Terug
Gepubliceerd op 25/10/2024

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

wo 19/06/2024 - 20:00 raadzaal Dekenij
Aanwezig: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Peter Berckmans, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde, Anaïs Nies
Verontschuldigd: Lien De Slagmeulder

De voorzitter opent de zitting op 19/06/2024 om 20:00.


  • Openbaar

    • Algemeen

      • Goedkeuring van de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 mei 2024.

        Aanwezig: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Peter Berckmans, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde, Anaïs Nies
        Verontschuldigd: Lien De Slagmeulder

        Overeenkomstig artikel 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering goedgekeurd.

        Aanleiding

        De goed te keuren notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 mei 2024 vindt u als bijlage bij dit agendapunt.

        Het zittingsverslag van deze vergadering kunt u via volgende link beluisteren: https://youtu.be/dtz6Wz1wUok.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Peter Berckmans, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde, Anaïs Nies
        Voorstanders: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Peter Berckmans, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel:

        Het PV van de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van 22 mei 2024 worden goedgekeurd.

    • Personeel

      • Personeel – Aanpassing rechtspositieregeling voor gemeente- en ocmw-personeel - Goedkeuring

        Aanwezig: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Lien De Slagmeulder, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Peter Berckmans, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde, Anaïs Nies

        De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de aangepaste rechtspositieregeling voor het gemeente- en ocmw-personeel goed.

        Aanleiding

        De huidige rechtspositieregeling voor gemeente- en ocmw-personeel, goedgekeurd door de gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 22 september 2021, dient aangepast te worden ingevolge gewijzigde hogere wetgeving.

        Regelgeving

        Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving zijn van toepassing:

         

        Bevoegdheidsgrond:

        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 186;


        Regelgeving:

        • Het decreet van 16 juni 2023, tot wijziging van het Provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat betreft de beëindiging van de hoedanigheid van het statutaire personeelslid, ook genoemd 'Ontslagdecreet statutairen';
        • Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023, tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen, ook genoemd 'Besluit Rechtspositieregeling 2.0';
        • Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2023, tot wijziging van het voorgenoemde besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023, ook genoemd ‘Wijzigingsbesluit nummer 1’;
        • Het besluit van de Vlaamse Regering van 12 januari 2024, tot wijziging van het voorgenoemde besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023, ook genoemd ‘Wijzigingsbesluit nummer 2’;
        • Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2024, tot wijziging van het voorgenoemde besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023, ook genoemd ‘Wijzigingsbesluit nummer 3’;
        • Het besluit van de gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 september 2021, betreffende de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor gemeente- en ocmw-personeel;
        Feiten, context en argumentatie

        De huidige rechtspositieregeling voor gemeente- en ocmw-personeel, goedgekeurd door de gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 22 september 2021, dient aangepast te worden ingevolge gewijzigde hogere wetgeving en meer bepaald ‘Besluit Rechtspositieregeling 2.0 en latere wijzigingen’;

        Het ontwerp van gewijzigde rechtspositieregeling voor het gemeente- en ocmw-personeel is voorzien in bijlage bij dit agendapunt, evenals een handig overzicht waarin alle aanpassingen werden opgenomen mét duiding;

        Het voorliggend ontwerp van gewijzigde rechtspositieregeling is het resultaat van een inspraakprocedure met de dienst Personeel en Organisatie, het managementteam, de vakorganisaties en het beleid:

        • Het managementteam werd meermaals geraadpleegd over het ontwerp van gewijzigde rechtspositieregeling voor het gemeente- en ocmw-personeel en gaat akkoord met de voorliggende tekst;
        • De respectievelijke vakorganisaties werden op 14 mei 2024 geraadpleegd over het voorliggende ontwerp van rechtspositieregeling voor gemeente- en ocmw-personeel en gaven gunstig advies hetgeen opgenomen is in een protocol van akkoord zoals voorzien in bijlage bij dit agendapunt;
        • Het vast bureau werd op 6 mei 2024 geraadpleegd over het voorliggende ontwerp van rechtspositieregeling voor gemeente- en ocmw-personeel en gaf gunstig advies;

        De nieuwe voorliggende rechtspositieregeling voor gemeente- en ocmw-personeel vraagt een grondig communicatietraject bij de diverse teams binnen de organisatie, hetgeen voorzien is in de loop van september 2024, als voorbereiding op de inwerkingtreding op 1 oktober 2024;

        Financiële impact

        De financiële impact voor de overschakeling naar het publiek vakantiestelsel, vanaf 1 januari 2025 voor alle contractuele personeelsleden, is voorzien in bijlage bij deze beslissing en zal voorzien worden in het meerjarenplan 2025;

        De financiële impact voor de gelijktrekking van het aantal verlofdagen, vanaf 1 januari 2025 voor alle personeelsleden van categorie 3, is voorzien in bijlage bij deze beslissing maar dient niet beschouwd worden als extra uitgave te voorzien in het meerjarenplan;

        Publieke stemming
        Aanwezig: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Lien De Slagmeulder, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Peter Berckmans, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde, Anaïs Nies
        Voorstanders: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Lien De Slagmeulder, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Peter Berckmans, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1:

        De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de gewijzigde versie van de rechtspositieregeling voor het gemeente- en ocmw-personeel zoals voorzien in bijlage bij deze beslissing.

        Artikel 2:

        De ingangsdatum wordt vastgelegd op 1 oktober 2024, behalve wat betreft de overschakeling naar het publiek vakantiestelsel voor alle contractuele personeelsleden en de gelijktrekking van het aantal verlofdagen voor alle personeelsleden van categorie 3. Deze bepalingen treden in werking vanaf 1 januari 2025.

        Artikel 3:

        Een afschrift van deze beslissing zal overhandigd worden aan de dienst Personeel en Organisatie.

    • Financiën

      • Financiën - Jaarrekening 2023 (deel OCMW) - Vaststelling

        Aanwezig: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Lien De Slagmeulder, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Peter Berckmans, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde, Anaïs Nies

        De jaarrekening 2023 is opgemaakt volgens de aangepaste regels van de beleids- & beheerscyclus (BBC 2020) en bestaat uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting. Het komt de raad voor maatschappelijk welzijn toe om haar deel van de jaarrekening 2023 vast te stellen.

        Regelgeving

        Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing.

        Bevoegdheidsgrond:

        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78, 4°;


        Regelgeving:

        De artikelen 249 en 260 tot en met 262 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

        Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (BVR BBC);

        Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC);

        Feiten, context en argumentatie

        De jaarrekening 2023 werd opgesteld door de financieel directeur en wordt voorgelegd met volgende saldi:

         

        Budgettair resultaat boekjaar  -425.259 EUR
        Gecumuleerd budgettair resultaat boekjaar  1.681.952 EUR
        Beschikbaar budgettair resultaat  1.288.117 EUR
        Balanstotaal  51.510.555 EUR
        Overschot/Tekort van het boekjaar  1.638.312 EUR
        Publieke stemming
        Aanwezig: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Lien De Slagmeulder, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Peter Berckmans, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde, Anaïs Nies
        Voorstanders: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde
        Onthouders: Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Lien De Slagmeulder, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Peter Berckmans
        Resultaat: Met 12 stemmen voor, 9 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1: 

        De jaarrekening 2023 (deel OCMW), bestaande uit de beleidsnota, de financiële nota en de toelichting wordt vastgesteld.

        Artikel 2:

        Voorliggend besluit alsook de inhoud ervan, wordt conform artikel 286, §1, 3° van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bekendgemaakt op de website van de gemeente.  De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking ervan, conform artikel 330 van het Decreet lokaal bestuur.

    • Organisatie

      • Organisatiebeheersing - Rapportering 2023- Kennisname

        Aanwezig: Karen De Waele, Irina De Knop, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Hendrik Schoukens, Yves De Muylder, Geert De Cuyper, Erik O, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Lien De Slagmeulder, Filip Rooselaers, Karel Van Belle, Viviane Tielemans, Jo Massaer, Isabelle Duerinckx, Chris De Moyter, An Lovato, Peter Berckmans, Piet Vanthemsche, Marie-Therese Van der Velde, Anaïs Nies

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de jaarlijkse rapportage in verband met de opvolging van de actiepunten organisatiebeheersing 2023.

        Aanleiding

        Jaarlijks rapporteert de algemeen directeur aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over de evaluatie van het kader organisatiebeheersing van het afgelopen jaar.

        Regelgeving

        Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving zijn van toepassing:

        bevoegdheidsgrond:

        • Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
        regelgeving:
        • Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 217 – 220 met betrekking tot organisatiebeheersing.
        • De gemeente en OCMW-beslissing van 23 juni 2021 waarbij het kader organisatiebeheersing goedgekeurd werd.
        Feiten, context en argumentatie

        Art. 217 van decreet lokaal bestuur bepaalt dat de organisatiebeheersing het geheel van maatregelen en procedures is die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:

        1° de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken kent en

        beheerst;

        2° wetgeving en procedures naleeft;

        3° over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;

        4° op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch

        inzet;

        5° de activa beschermt en fraude voorkomt.

        De rapportage aan de raden geschiedt aan de hand van een Gantt-chart die het toelaat om de planning en de voortgang van de genomen beheersmaatregelen en acties op te volgen;

        De planning en de voortgang van de beheersmaatregelen en acties werden op regelmatige basis besproken op het managementteam.

        Art. 219 van het decreet lokaal bestuur, dat stelt dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing.

         

        Besluit

        Enig artikel

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de jaarlijkse rapportage in verband met de opvolging van de actiepunten organisatiebeheersing 2023.


De voorzitter sluit de zitting op 19/06/2024 om 20:52.

Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,

Anaïs Nies
algemeen directeur

Karen De Waele
voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn