Notulen  Gemeenteraad

Aanleiding

De goed te keuren notulen van de gemeenteraad 25 februari 2026 vindt u als bijlage bij dit agendapunt.

Het zittingsverslag van deze vergadering kunt u via volgende link beluisteren:https://youtu.be/SBQeSQPUCgI 

Aanleiding

In het kader van Lennik Inspireert op 25/04/2026 is er een wedstrijdactie voor de klanten van de deelnemende handelszaken en de bezoekers van de smaakmarkt.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving zijn van toepassing:

bevoegdheidsgrond:

• het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, paragraaf 3

Feiten, context en argumentatie

Klanten kunnen van 18 tot en met 25 april aankopen doen bij de deelnemende Lennikse handels- en horecazaken en zo stempels verzamelen. Voor een geldige spaarkaart hebben klanten 3 stempels nodig van drie verschillende deelnemende handelszaken. Uit de correct ingeleverde spaarkaarten worden 13 winnaars geloot die volgende waardebonnen winnen voor een totaal bedrag van € 1.000:

• 1e prijs: 10 bonnen van 25 euro: 250 euro
• 2de prijs: 4 bonnen van 25 euro: 100 euro
• 3de prijs: 4 bonnen van 25 euro: 100 euro
• 4de prijs: 4 bonnen van 25 euro: 100 euro
• 5de prijs: 2 bonnen van 25 euro: 50 euro
• 6de prijs: 2 bonnen van 25 euro: 50 euro
• 7de prijs: 2 bonnen van 25 euro: 50 euro
• 8de prijs: 2 bonnen van 25 euro: 50 euro
• 9de prijs: 2 bonnen van 25 euro: 50 euro 
• 10de prijs: 2 bonnen van 25 euro: 50 euro
• 11de prijs: 2 bonnen van 25 euro: 50 euro
• 12de prijs: 2 bonnen van 25 euro: 50 euro
• 13de prijs: 2 bonnen van 25 euro: 50 euro

In het kader van Lennik Inspireert stimuleert deze spaaractie lokale aankopen. De verlote Lennikse waardebonnen vloeien ook terug naar de Lennikse handels- en horecazaken.

Financiële impact

De uitgave voor deze opdracht is voorzien op budgetcode 2026/A-2.1.7/0500-00/60010000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Aanleiding

Verlenging van de huidige scholengemeenschap SG De Pajot voor de periode van 1 september 2026 tot 31 augustus 2032. Scholengemeenschap De Pajot is een gecoördineerde samenwerkingsovereenkomst tussen de 5 schoolbesturen van de gemeentelijke basisschool Triangel te Roosdaal, de gemeentelijke basisschool ’t Rakkertje te Lennik,de gemeentelijke basisscholen De Kiem Lombeek en De Kiem Wambeek te Ternat, de gemeentelijke kleuterschool Dol-Fijn te Liedekerke en van de BuBaO Levenslust vzw te Lennik.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

bevoegdheidsgrond:

• decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41

regelgeving:

• Decreet Lokaal Bestuur, artikelen 388 tot en met 395,
• het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 125bis tot en met 125quaterdecies

Feiten, context en argumentatie

Een schoolbestuur kan in het kader van de organisatie van zijn basisonderwijs beslissen om met zijn scholen een scholengemeenschap te vormen met scholen van andere schoolbesturen. Een overeenkomst tussen de betrokken schoolbesturen regelt de organisatie en de werking van de scholengemeenschap.

Een intergemeentelijke scholengemeenschap moet de vorm van een interlokale vereniging zonder rechtspersoonlijkheid (met een overeenkomst met statutaire draagkracht) of een interlokale onderwijsvereniging met rechtspersoonlijkheid (met statuten) aannemen. De betrokken schoolbesturen hebben gekozen voor de eerste vorm zonder rechtspersoonlijkheid en zonder beheersoverdracht.

De huidige scholengemeenschap in de vorm van een interlokale vereniging, De Pajot, loopt op 31 augustus 2026 af na een periode van zes schooljaren en is als volgt samengesteld:

• 4986 GBS 't Rakkertje,  Assesteenweg 125,  1750 LENNIK
• 5231 GBS De Kiem,  Nieuwbaan 6,  1742 SINT-KATHERINA-LOMBEEK
• 5314 GBS Triangel Pamel,  Brusselstraat 27,  1760 ROOSDAAL
• 5363 GKS Dol-Fijn,  Pamelsestraat 331,  1770 LIEDEKERKE
• 25353 VLSBO Levenslust,  Scheestraat 74,  1750 LENNIK
• 130898 GBS De Kiem,  Langestraat 4,  1741 WAMBEEK
• 133397 GBS Triangel Strijtem/O.L.V.-Lombeek, Strijtemplein 30,  1760 ROOSDAAL                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Het schoolbestuur wenst samen met de andere deelnemers de samenstelling van de huidige scholengemeenschap te behouden en de huidige samenwerking te verlengen voor de in de regelgeving voorziene periode van zes jaar, van 1 september 2026 tot 31 augustus 2032. De convenant in bijlage wordt goedgekeurd.

De voorgenomen beslissing voldoet aan de decretale vereisten:

-        de scholengemeenschap bevat zowel kleuter- als lager onderwijs;

-        de scholengemeenschap telt op de eerste schooldag van februari 2026, 1305 gewogen leerlingen;

-        de scholengemeenschap strekt zich uit over de volgende 3 (maximaal vijf) aangrenzende onderwijszones:

• Zone 12. Affligem, Asse, Dilbeek, Kapelle-op-den-Bos, Londerzeel, Meise, Merchtem, Opwijk, Ternat, Wemmel
• Zone 15. Beersel, Drogenbos, Pajottegem, Halle,  Lennik, Linkebeek, Pepingen, Sint-Genesius-Rode, Sint-Pieters-Leeuw
• Zone 33. Denderleeuw, Haaltert, Liedekerke, Ninove, Roosdaal

De scholengemeenschap valt mee onder de verantwoordelijkheid en het hiërarchisch toezicht van het betrokken schoolbestuur.

De schoolraad werd in kennis gesteld. Een advies is niet nodig gezien het gaat om een verlenging zonder wijzigingen.

Financiële impact

/

Aanleiding

Met het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) streeft de Vlaamse Regering naar een betere afstemming tussen buitenschoolse opvang en activiteiten voor alle kinderen en gezinnen. Het lokaal bestuur heeft hierbij de regie in handen. Samen met verschillende partners stippelt het lokaal bestuur een lokaal beleid buitenschoolse opvang en activiteiten uit, binnen de krachtlijnen van het decreet. Op 4/12/2023 keurde het college van burgemeester en schepenen de visie en doelstellingen rond BOA voor Lennik goed. 

Op 28 februari 2025 besliste de Vlaamse Regering over de verdere uitvoering van het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten. Er wordt 80 miljoen euro extra geïnvesteerd om de lokale besturen te versterken in het realiseren van hun BOA opdrachten. De overgangstermijn wordt gewijzigd naar een regeling op maat. Het lokaal bestuur heeft de regie over de buitenschoolse opvang en activiteiten, met onder meer de opdracht tot het erkennen en handhaven van het opvangaanbod binnen een Vlaams kwaliteitskader.

Op 28 april 2025 communiceerde Opgroeien een nieuwsbrief rond de verdere uitrol van het BOA-decreet met alle informatie rond de financiële impact voor Lennik. Het lokaal bestuur moest voor de overgangstermijn kiezen tussen 2 opties (starten met BOA op 1/01/2026 of op 1/09/2026). Op het Vast Bureau van 7/07/2025 werd de start op 1/09/2026 goedgekeurd. 

Het decreet bepaalt dat het lokaal bestuur moet beschikken over een lokaal samenwerkingsverband, waarin actoren samenkomen die relevant zijn voor buitenschoolse opvang en activiteiten. Het lokaal samenwerkingsverband is geen adviesraad. Vermits het lokaal bestuur reeds beschikt over een Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK), kan het LOK in de toekomst ook fungeren als lokaal samenwerkingsverband in het kader van de regelgeving rond buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA). Het lokaal samenwerkingsverband kan ook andere partners uitnodigen om advies te geven over het lokaal beleid. 

Regelgeving

Volgende regelgeving en bevoegdheidsgrond zijn van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 84

Regelgeving:

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

- decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019

Feiten, context en argumentatie

Het decreet van 3 mei 2019 betreffende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten (BOA-decreet) voorziet in de oprichting van een lokaal samenwerkingsverband dat advies geeft over het lokaal beleid. 

Het lokaal bestuur staat als regisseur in voor de erkenning en handhaving van het lokaal opvangaanbod binnen een Vlaams kwaliteitskader. Dit lokaal erkenningskader wordt opgemaakt in afstemming met het lokaal samenwerkingsverband BOA.

In Lennik brengt het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) reeds verschillende betrokken partijen samen rond opvang en activiteiten voor kinderen in de gemeente. Er wordt voorgesteld om het LOK te laten fungeren als lokaal samenwerkingsverband in het kader van de regelgeving rond buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA). Naast de huidige leden van het LOK kunnen ook bijkomende partners uitgenodigd worden in functie van de te behandelen thema's.     

Aanleiding

De gemeenteraad van Lennik wenst het bestaande reglement voor het aanleggen van een tegeltuin, goedgekeurd op 26 april 2023, te actualiseren.

Dit reglement past in het klimaatbeleid van het lokaal bestuur om meer groen binnen de gemeente te krijgen. Daarom steunt het bestuur initiatieven door middel van subsidiëring en het toelaten om gebruik te maken van openbaar domein binnen een regelgevend kader.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving zijn van toepassing:

bevoegdheidsgrond:

• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 40 en 51, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Reglementen:

• De gemeenteraad keurde op 26 april 2023 het reglement voor het aanleggen van een geveltuin goed.

Feiten, context en argumentatie

Vorige legislatuur lanceerde de Europese Unie een oproep voor de uitwerking en realisatie van innovatieve plattelandsprojecten die bijdragen aan het versterken van de omgevingskwaliteit en de vitaliteit van dorpen, onder meer door investeringen en samenwerking. In dat kader werd op 20 september 2022 het Leader-project “Koester je kern” goedgekeurd. Dit project werd opgemaakt door enkele burgers van de gemeente Lennik, die lid waren van de adviesschrijfgroep omgeving.  

Daarnaast werd op 29 juli 2022 een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de gemeente Lennik en Zonnestraal vzw. Vervolgens keurde het college op 14 november 2022 de opstart van het Leader-project “Koester je kern” goed, waarbij ook het engagement werd opgenomen om een subsidiereglement voor geveltuinen uit te werken. De betrokkenheid van Zonnestraal vzw en van bewoners die deelnemen aan initiatieven vanuit de werkgroep en de gemeente Lennik draagt bij aan een sterker sociaal netwerk tussen beide leefgemeenschappen.

In 2023 werd het subsidiereglement voor geveltuinen opgesteld als een belangrijke stimulans om de woonkernen te vergroenen en te ontharden. Het reglement speelt een cruciale rol bij het realiseren van de doelstellingen voor meer groen en minder verharding in de dorpskernen. Het sluit bovendien naadloos aan bij de beleidsdoelstelling van de gemeente Lennik om de leefomgeving aantrekkelijker, biodiverser en klimaatvriendelijker te maken zoals ook opgenomen in het RUP 'Bouw en Woonlagen'. Daarnaast draagt het bij aan het verminderen van hitte-eilanden tijdens periodes van extreme warmte.

Omdat het huidige subsidiereglement de afgelopen jaren te weinig door burgers werd gebruikt, zullen er wijzigingen worden doorgevoerd. Deze aanpassingen moeten het reglement toegankelijker en aantrekkelijker maken, zodat meer inwoners er effectief gebruik van kunnen maken.

Financiële impact

Er wordt jaarlijks een budget voorzien van 1.250 euro op volgende registratiesleutel: A-3.1.6: Groene dorpen: we vergroenen en ontharden dorpskernen: Inzetten op de vergroening van publieke ruimte.

Aanleiding

Op 10 februari 2026 heeft Fluvius per mail laten weten dat het Regionaal Bestuurscomité Vlaams-Brabant niet meer in werking is sinds 1 januari 2026.

Bijgevolg werd het mandaat van mevrouw Isabelle Duerinckx stopgezet.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving zijn van toepassing:

 Bevoegdheidsgrond:

• het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41;

Regelgeving:

• het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 432;

Feiten, context en argumentatie

Op 29 januari 2025 werd mevrouw Isabelle Duerinckx door de gemeenteraad aangesteld als kandidaat-lid voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) Vlaams-Brabant van Fluvius West.

Op 10 februari 2026 heeft Fluvius per mail laten weten dat het Regionaal Bestuurscomité Vlaams-Brabant niet meer in werking is sinds 1 januari 2026.

Bijgevolg werd het mandaat van mevrouw Isabelle Duerinckx stopgezet.

De Raad van Bestuur van 16 september 2025 van Fluvius heeft een voorstel tot splitsing goedgekeurd waarbij de activiteit openbare elektronische communicatienetwerken met betrekking tot 14 ex-HAVI-gemeenten zijnde Asse, Dilbeek, Grimbergen, Lennik, Liedekerke, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk, Pajottegem, Pepingen, Roosdaal, Steenokkerzeel en Vilvoorde werden ondergebracht in de opdrachthoudende vereniging Fluvius Halle-Vilvoorde, waar zij reeds deelnemer zijn voor elektriciteit en aardgas.

Dit werd meegedeeld op het RBC Vlaams-Brabant van 24 september 2025 en vervolgens goedgekeurd door de deelnemers op de Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2025, waardoor het Regionaal Bestuurscomité Vlaams-Brabant per 1 januari 2026 ophield te bestaan en het mandaat van mevr. Duerinckx bijgevolg kwam te vervallen.

Aanleiding

Aan de gemeenteraad wordt een aangepast belastingreglement op grondaanvullingen en/of grondophogingen voorgelegd.

De toezichthoudende overheid had enkele opmerkingen op het goedgekeurde reglement van dd. 17 december 2025, deze opmerkingen worden in het voorliggende reglement opgenomen.

Regelgeving

Volgende bevoegdheden en regelgevingen zijn van toepassing:

Bevoegdheden:

• Artikel 40, §3, en 41, tweede lid, 14°, van het decreet over het lokaal bestuur

Regelgevingen:

• Artikelen 41, 162 en 170, §4, van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994;

• Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

• Beslissing van de gemeenteraad van 22 maart 2023 houdende de goedkeuring van het retributiereglement inzake de invorderingskosten van fiscale ontvangsten en de vaststelling van de invorderingsprocedure;

• Gemeenteraadsbeslissing 17 oktober 2019 voor een belasting- en retributiereglementen op grondaanvullingen en/of grondophogingen.

• Gemeenteraadsbeslissing 17 december 2025 voor een belasting- en retributiereglementen op grondaanvullingen en/of grondophogingen.

Feiten, context en argumentatie

De gemeente Lennik wil een belasting heffen op grondaanvullingen of terreinophogingen (nivelleringswerken) om de maatschappelijke kost die deze aanvullingen of ophogingen met zich meebrengen voor een deel te verhalen op de exploitant en/of vergunninghouder.

Het onbillijk zou zijn om een belasting te heffen bij het bouwrijp maken van woonkavels conform de vigerende ruimtelijke bestemmingsplannen.

Binnen de context van het ruimtelijk beleid onbillijk zou zijn een belasting te heffen op handelingen nodig ter uitvoering van een rechtmatig verkregen omgevingsvergunning voor de woningbouw op woonkavels met een oppervlakte van minder dan 20 are.

Het beleid van de hogere Vlaamse overheid stelt dat het opvullen van groeven met niet-verontreinigde grond niet belastbaar mag wordt gesteld. Op dd.23 januari 2026 werd een bericht ontvangen van mevr. Olivia Soleme, Agentschap Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale Financiën, waarbij gemeld werd dat dit reglement niet toegepast kan worden op de opvullingen van groeven (met niet-verontreinigde grond), omdat dit zou indruisen tegen het algemeen belang i.e. het Vlaams delfstoffen- en bodembeschermingsbeleid. 

Deze belasting moet opgenomen worden in het meerjarenplan 2026-2031 om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen zoals bepaald in het ministerieel besluit met betrekking tot de invoering van de Beleids- en Beheerscyclus (BBC).

Aanleiding

Op de gemeenteraad van 22 oktober 2025 werd de principiële aankoop goedgekeurd van het onroerend goed (grond met bos) gelegen te Neerkauter en kadastraal gesitueerd 1ste Afdeling, Sectie E, nrs 149B met een vermoedelijke oppervlakte van 51 are 70ca en eigendom van Vandermotten Anja, Stijn en José.

Bij beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2025 werd beslist voormelde onroerende goederen aan te kopen tegen de vastgestelde schattingsprijs, 14.476 euro.  

Regelgeving

Volgende bevoegdheden en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheid:

• decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, § 2, 11°;

Regelgeving:

• Burgerlijk Wetboek, artikelen 1582 t.e.m. 1701;
• De gemeenteraad keurde de aankoop principieel goed op 22 oktober 2025;

Feiten, context en argumentatie

Een onroerend goed (grond met bos) gelegen te Neerkauter en kadastraal gesitueerd 1ste Afdeling, Sectie E, nrs. 149B met een vermoedelijke oppervlakte van 51 are 70ca en eigendom van Vandermotten Anja, Stijn en José aan te kopen.

Deze grond is gelegen tussen de sportsite Jo Baetens en het Slagvijverpark en zou een verbinding maken tussen deze beide eigendommen van de gemeente Lennik, zo kan de gemeente het natuurbehoud van deze site beter garanderen.

Deze opportuniteit doet zich plotseling voor en zou onderhands verkocht worden.

Financiële impact

De gemeente heeft het goed laten schatten door een beëdigd landmeter-schatter. De waarde van dit onroerend goed met een oppervlakte van 5170m² werd geschat door de landmeter op €14.476. 

De uitgaven betreffende de aankoop van dit onroerend goed is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 op registratiesleutel 2026/A-4.3.3/0600-00/22000000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

Aanleiding

Reeds vele jaren werken de gemeenten Lennik, Roosdaal en Pajottegem ( Gooik ) samen aan de 11- juliviering.

Er is een beurtrol om de viering te organiseren waarbij Pajottegem in 2026 de gastgemeente is. Door het bundelen van de 3 gemeenten en de gezamenlijke subsidieaanvraag kunnen we een mooi programma aanbieden aan de inwoners.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving zijn van toepassing:

Bevoegdheid

• decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56 en 57.

• CBS van 2 februari 2026 betreffende de samenwerkingsovereenkomst i.v.m. de gezamenlijke organisatie van de 11-juliviering 2026-2031

Feiten, context en argumentatie

De gemeente Pajottegem heeft een samenwerkingsovereenkomst uitgewerkt om deze legislatuur de samenwerking officieel te maken en enkele afspraken vast te leggen waaronder de financiële bijdrage per gemeente. (bijlage)

De volledige kost wordt gedragen door de organiserende gemeente waarbij, na aftrek van de subsidie, beide andere gemeenten elk 3000 euro bijdragen.

Gezien de stijgende organisatorische kosten en gages voor Vlaamse artiesten, is dit een voorstel waarin de 3 gemeenten zich kunnen vinden.

Financiële impact

Er is budget voorzien op A-2.4.5 A.P. 2.4 BD2 0710-00/61310060 en 0710-00/61502000 

Aanleiding

Stopzetting reglement flankerend onderwijsbeleid - sociale voordelen middagtoezicht

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

bevoegdheidsgrond:

- decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41

regelgeving:

- strategisch meerjarenplan 2026-2031, goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2025

Feiten, context en argumentatie

De Lennikse basisscholen konden de voorbije jaren elk schooljaar een toelage middagtoezicht aanvragen.

De voorwaarden voor het ontvangen van deze toelage werden opgenomen in het reglement 'flankerend onderwijsbeleid - sociale voordelen middagtoezicht', dat goedgekeurd werd op de gemeenteraad van 26 januari 2015.

Vanaf 2026 zal deze toelage niet meer uitbetaald worden aan de basisscholen.

Het budget zal vanaf schooljaar 2026-2027 verschoven worden naar het schoolzwemmen.

De gemeente Ternat en de gemeente Liedekerke hanteren vanaf het schooljaar 2026-2027 nieuwe tarieven voor het schoolzwemmen. 

Om het schoolzwemmen, vanaf schooljaar 2026-2027, te kunnen behouden voor de Lennikse basisscholen werd er voor gekozen om vanuit de gemeente een deel van de kost op zich te nemen.

Het budget dat in de begroting werd opgenomen voor de uitbetaling van de toelage middagtoezicht zal vanaf schooljaar 2026-2027 verschoven worden naar het schoolzwemmen.

Bovenstaande werd reeds besproken met het basisonderwijs, het buitengewoon onderwijs en het secundair onderwijs. Alle directies zijn op de hoogte van deze verschuiving.

Aanleiding

Maatschappelijke evoluties zoals de toenemende complexiteit van noodsituaties en klimaatverandering vormen de noodzaak om de gemeentelijke noodplanning verder te versterken en af te stemmen met omliggende gemeenten. Door samen te werken kunnen middelen, expertise en capaciteit efficiënter worden ingezet om beter voorbereid te zijn op noodsituaties.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 & 41;

Regelgeving:

• het Koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen, art. 41;
• de Ministeriële omzendbrief van 14 mei 2024 betreffende het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen.

Feiten, context en argumentatie

Het koninklijk besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen, in bijzonder artikel 41, § 1, bepaalt dat de bevoegde overheden kunnen samenwerken, zowel voor de noodplanning als voor het beheer van noodsituaties.

De geïdentificeerde voordelen van een samenwerking tussen gemeenten zijn divers: het uitwerken van gemeenschappelijke procedures of werkmethodieken, het uitwisselen van informatie en expertise, toegang tot een netwerk van medewerkers en tot slot ondersteuning in geval de aard, omvang of complexiteit van een (nood)situatie dit vereist.

In uitvoering hiervan werd een samenwerkingsovereenkomst uitgewerkt tussen de gemeenten Ternat, Affligem, Roosdaal, Liederkerke en Lennik (TARLL) waarin het kader en de modaliteiten van een samenwerking inzake noodplanning en crisisbeheer worden vastgelegd.

Financiële impact

Niet van toepassing

Aanleiding

De gemeente ontving op 2 maart 2026 een mail van de dienst GAS van Haviland regiopartners voor de aanstelling van twee extra santionerend ambtenaren.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 & 41;

Regelgeving:

• de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 6, §§2 en 3;

• de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; 

• het decreet van 9 oktober 2020 houdende diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, het algemeen mobiliteitsbeleid, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid, meer in het bijzonder artikel 6; 

• de Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer (de Wegverkeerswet), meer in het bijzonder artikel 29quater; 

• het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

• de van kracht zijnde statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 5 januari 2026; 

Feiten, context en argumentatie

Overeenkomstig artikel 4 van de statuten heeft Haviland tot doel haar deelnemers bij te staan bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, door de samenwerking tussen de gemeenten te bevorderen en door ontwikkelingsinitiatieven te nemen en/of te bestendigen in het belang van de aangesloten gemeenten en de regio, binnen diverse beleidsdomeinen waaronder de gemeentelijke administratieve sancties.

Artikel 5 van de statuten bepaalt dat deze dienstverlening onder meer kan bestaan uit diensten voor één of meerdere deelnemers waarvoor exclusiviteit wordt verleend, op basis van een kosten- en expertisedelend principe.

Haviland kan aldus, conform haar statuten, diensten leveren in het belang van de aangesloten gemeenten. De aanduiding van een intergemeentelijk sanctionerend ambtenaar dient als een dergelijke dienst te worden beschouwd.

De gemeente Lennik, als deelnemer van de dienstverlenende vereniging Haviland, kan een beroep doen op deze diensten en kan bepaalde diensten in exclusiviteit toewijzen aan Haviland.

De ondersteuning door Haviland voor de gemeente Lennik betreft een exclusief toegewezen dienst, waarbij de gemeente zich ertoe verbindt om, voor de in de overeenkomst omschreven diensten die zij niet in eigen beheer wenst uit te voeren, uitsluitend een beroep te doen op Haviland.

De gemeente Lennik kan ervoor kiezen deze diensten zelf uit te oefenen of een beroep te doen op Haviland, maar ziet gedurende de looptijd van de overeenkomst uitdrukkelijk af van de mogelijkheid om deze diensten door derden te laten uitvoeren.

Voor de uitvoering van deze exclusieve taken werd eerder een dienstverleningsovereenkomst inzake GAS 1, 2, 3, 4 en/of 5 afgesloten met Haviland.

Voor de duur van deze overeenkomst worden de sanctionerend ambtenaren, werkzaam bij Haviland, nominatief aangesteld.

Financiële impact

Niet van toepassing.