Notulen  Gemeenteraad

Aanleiding

In een meergemeentezone wordt de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de politieraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen.

De begroting van de politiezone komt ten laste van de verschillende gemeenten van de zone en van de federale Staat.

Elke gemeenteraad van de zone stemt de dotatie die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend en die aan de politiezone wordt gestort.

De dotatie wordt in de uitgaven van elke gemeentebegroting ingeschreven. 

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 & 41;

Regelgeving:

• de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus, art. 40 derde en zesde lid en art. 71 tot en met 76;
• het Koninklijk Besluit van 5 september 2001, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie (ARPC);
• het Koninklijk Besluit van 5 augustus 2006, houdende de nadere regels betreffende de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone;
• de Ministeriële omzendbrief PLP 65 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2025 ten behoeve van de politiezones;

Feiten, context en argumentatie

Bij gebrek aan de tijdige bekendmaking van een nieuwe omzendbrief werd de begroting 2026 van de PZ Pajottenland opgesteld rekening houdende met de richtlijnen van de ministeriële omzendbrief PLP 65 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2025 ten behoeve van de politiezones.  Deze begroting dient steeds minimaal de begrotingskredieten te voorzien noodzakelijk voor de correcte bezoldiging van het personeel en voor de goede werking van de zone.  Qua ontvangsten wordt steeds een voorzichtige aanpak gehanteerd waarbij de federale dotaties van het vorige budgetjaar als uitgangspunt worden gehanteerd.

De uitgaven 2026 van de gewone dienst bedragen 11.326.512 euro en de ontvangsten van de gewone dienst 2026 bedragen 9.804.816 euro. De gemeentelijke dotaties vormen de sluitpost om tot een positief algemeen geraamd budgettair resultaat te komen op zowel de gewone dienst als op de buitengewone dienst en worden aldus voor 2026 vastgelegd op 6.592.261 euro: 

De dotatie 2026 aan de politiezone Pajottenland bedraagt voor de gemeente Lennik € 1.619.718,59 en stemt overeen met de ramingen zoals opgenomen in de meerjarenplanning van de PZ Pajottenland.

De politiebegroting 2026 werd goedgekeurd in zitting van de politieraad van 20 oktober 2025.

Financiële impact

Voorliggende uitgave is opgenomen in het ontwerp van meerjarenplanning 2026-2031 van de gemeente 

Aanleiding

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat de gemeenteraad zich uitspreekt over de goedkeuring, niet-goedkeuring of aanpassing van het meerjarenplan (MJP) van elke kerkfabriek. De gemeenteraad doet dit binnen een termijn van honderd dagen na ontvangst van het advies over die meerjarenplannen van het erkend representatief orgaan waaronder de kerkfabriek ressorteert, of de dag na het verstrijken van een termijn van 50 dagen bij niet-ontvangst van dit advies.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• Het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten artikel 43, gewijzigd bij besluit van 6 juli 2012;
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 artikel 41, 9°.

Regelgeving:

• Het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van 6 juli 2012;
• Het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 en van 27 juni 2008 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
• De omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;
• De afspraken gemaakt met de gemeente Lennik in de vergadering van 8 mei 2025 met het centraal kerkbestuur;
• De afspraken gemaakt met de gemeente Lennik in de vergadering van 25 september 2025 met het centraal kerkbestuur;
• De beslissing van de Kerkraad van de kerkfabriek Sint-Ursula Lennik van 8 oktober 2025 houdende de vaststelling van het meerjarenplan 2026-2031;
• Het gunstig advies van Bisdom Aartsbisdom Mechelen-Brussel van 20 oktober 2025;
• De GR beslissing betreffende de aanpassing van de MJP'en 2026-2031 van de eredienstbesturen van 22 oktober 2025.

Feiten, context en argumentatie

Op 11 juli 2025 diende de kerkfabriek van Sint-Ursula Lennik haar MJP 2026-2031 in, waarop op 15 juli 2025 gunstig advies werd verleend door het Aartsbisdom van Mechelen-Brussel, in haar hoedanigheid van erkend representatief orgaan. Op 8 oktober 2025 heeft de kerkfabriek van Sint-Ursula haar MJP ingetrokken volgend op de nieuwe afspraken tussen gemeente en centraal kerkbestuur gemaakt op 25 september 2025. Op 15 oktober 2025 diende de kerkfabriek van Sint-Ursula Lennik haar aangepast MJP 2026-2031 in conform het besluit van de Gemeenteraad van 22 oktober 2025. Op 20 oktober 2025 werd gunstig advies verleend over het MJP door het Aartsbisdom van Mechelen-Brussel, in haar hoedanigheid van erkend representatief orgaan.

Het meerjarenplan bevat de financiële afspraken tussen het eredienstbestuur en de gemeentelijke overheid voor de periode 2026 tot 2031. De MJP'en van de eredienstbesturen zijn van cruciaal belang in de financiële cyclus van de gemeente. Uit de meerjarenplannen volgen voor de gemeente namelijk de prognoses voor:

• de maximale gemeentelijke exploitatietoelage voor de periode 2026-2031;
• de investeringstoelages voor de periode 2026-2031. Voor de investeringen geven de meerjarenplannen een beeld van de werken die de eredienstbesturen van plan zijn te realiseren in de periode 2026-2031.

Er zijn algemene afspraken gemaakt met het Centraal Kerkbestuur (CKB) Lennik rond de opmaak van de meerjarenplannen. Deze werden vastgelegd in de afsprakennota, die de Gemeenteraad goedkeurde op 22 oktober 2025.

Financiële impact

De toegestane werkings- en investeringssubsidies voor de kerkfabriek Sint-Ursula Lennik) zijn voorzien in het exploitatie- en investeringsbudget op budgetcodes:

Werkingssubsidies

• GBB-FIN/0790-00/64940020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Investeringssubsidies

• GBB-FIN/0790-00/66400020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Aanleiding

Op 21 oktober 2025 ontving de gemeente Lennik het budget 2026 m.b.t. de kerkfabriek Sint-Ursula Lennik.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, art. 48 en 49;

Regelgeving:

• het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, art. 46 en 47;
• het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
• het ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de vaststelling van de modellen van de boekhouding;
• de omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

Feiten, context en argumentatie

Het budget 2026 van de kerkfabriek Sint-Ursula Lennik werd aan de gemeente Lennik overgemaakt op 21 oktober 2025.

Het budget 2026 is onderworpen aan het advies van het erkend representatief orgaan ‘het Aartsbisdom van Mechelen‑Brussel’. Op 20 oktober 2025 werd een gunstig advies verleend aan het budget van de kerkfabriek Sint-Ursula. 

De gemeentelijke bijdrage in het budget 2026 valt binnen de grenzen van het bedrag opgenomen in het nog goed te keuren meerjarenplan.

Financiële impact

De toegestane werkings- en investeringssubsidies voor de kerkfabriek Sint-Ursula Lennik zijn voorzien in het exploitatie- en investeringsbudget op budgetcodes:

Werkingssubsidies

• 2026/GBB-FIN/0790-00/64940020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Investeringssubsidies

• 2026/GBB-FIN/0790-00/66400020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Aanleiding

Begin 2011 startte vzw 3Wplus Energie met het aanbieden van goedkope kredieten aan particulieren voor energiebesparende maatregelen. Sinds 1 januari 2019 is 3Wplus Energie actief als Energiehuis voor het verstrekken van de Vlaamse Energielening in ondertussen alle 35 gemeenten van arrondissement Halle-Vilvoorde.

De gemeente Lennik keurde op 1 juli 2020 de eerste samenwerkingsovereenkomst met het Energiehuis 3Wplus goed tijdens de gemeenteraad.

Het Energiehuis biedt onderstaande dienstverlening aan op de eerste lijn ten gunste van de gemeente en haar inwoners.
De gemeente heeft een gemeentelijk woonloket of IGS-woonloket met name: Woonwinkel Pajottenland.

Regelgeving

Volgende bevoegdheden en reglementen zijn van toepassing:

Bevoegdheden:

• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Reglementen:

• Het Energiebesluit d.d. 19 november 2010, zoals gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering d.d. 30 november 2018 en 14 december 2018 met betrekking tot de vernieuwde taakstelling van de Energiehuizen.
• Het besluit van de Vlaamse regering d.d. 16 november 2018 over het lokaal woonbeleid.
• Gemeenteraadsbeslissing d.d. 1 juli 2020 voor het goedkeuren van de overeenkomst met Energiehuis 3Wplus.

Feiten, context en argumentatie

Aan de gemeenten en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden wordt in het Besluit van de Vlaamse Regering Lokaal Woonbeleid opgelegd een partnerschap aan te gaan met het Energiehuis dat actief is in de gemeente.

Aan de energiehuizen wordt een nieuw takenpakket opgelegd. Het energiehuis voorziet, naast het verstrekken en beheren van energieleningen, in elke stad of gemeente binnen zijn werkingsgebied verplicht in de volgende dienstverlening en activiteiten:

• Verstrekken van leningen aan particulieren voor investeringen in woningen, aan niet-commerciële instellingen en coöperatieve vennootschappen.

• Het Energiehuis voorziet, naast het verstrekken en beheren van energieleningen, in elke stad of gemeente binnen zijn werkingsgebied in de volgende dienstverlening en activiteiten:

• inwoners informeren, adviseren en begeleiden door een laagdrempelig energieloket aan te bieden waar inwoners terecht kunnen met hun energievragen;

• gestructureerde basisinformatie aanbieden over minstens:
  • relevante gemeentelijke, provinciale, gewestelijke en federale energiebeleidsmaatregelen;
  • energiepremies en -leningen, inclusief leningen bij de financiële sector;
  • energetische renovatie;
• particulieren begeleiden en ondersteunen bij minstens:
  • de aanvragen van de premies en leningen;
  • het uitvoeren van de leveranciersvergelijking en, in voorkomend geval, bij de wijziging van energieleverancier;

• het aanvragen en vergelijken van offertes voor energetische renovatiewerken;
• de uitvoering van energetische renovatiewerken, en het bieden van ontzorging daarbij, inclusief dienstverlening voortvloeiende uit door het Energiehuis uitgevoerde energiescans die gericht is op begeleiding bij de uitvoering van energiebesparende investeringen;
• de interpretatie van thermografische informatie, de zonnekaart, de resultaten na een energiescan en het energieprestatiecertificaat;
• uitvoerende lokale diensten coördineren, onder meer van de door de respectievelijke gemeente aangeduide uitvoerders van de energiescans, en, in voorkomend geval, correct doorverwijzen.

Initiatief nemen tot of meewerken aan vernieuwende of experimentele projecten, of inspelen op nieuwe regelgeving die aansluit bij de doelstellingen van het Vlaamse energiebeleid. De minister kan hiervoor, op basis van een ingediende project, en binnen de perken van de begrotingskredieten, een extra subsidie verlenen (facultatieve doelstelling).

Het Energiehuis richt volgende activiteiten via haar communicatie- en sensibiliseringskanalen in, ter ondersteuning van de gemeenten van het IGS:

Bekendmaking van het Energiehuis en haar aanbod.

• Hieronder valt het communicatiemateriaal dat inwoners informeert over het aanbod van het Energiehuis 3Wplus en haar coöpererende partners. Dit communicatiemateriaal wordt aangeleverd aan ieder gemeentebestuur om vrij ter beschikking te stellen aan inwoners.

Artikels rond energetische thema’s.

Het Energiehuis levert artikels aan rond energetische thema’s voor in het infoblad, de website en eventueel sociale media van de gemeente. Deze artikels worden zowel proactief als op vraag van de gemeente geschreven. Om in de dienstverlening, te kunnen voorzien en om die dienstverlening te kunnen garanderen, kan het Energiehuis een beroep doen op, of samenwerkingsverbanden aangaan met, partners. Hierbij wordt gewaakt over het maximaal bewerkstelligen van synergiën en een duidelijke afbakening van taken met het oog op het vermijden van overlappingen in de uitgevoerde taken.

Financiële impact

Het VEKA voorziet voor de Energiehuizen een financiering van het basispakket met een forfaitaire vergoeding, waarbij het inwonersaantal en het aantal gemeenten in het werkingsgebied van een Energiehuis in rekening worden genomen. Uiteraard zal aan deze vergoedingen het behalen van bepaalde resultaten inzake dienstverlening gekoppeld worden. Voor het verstrekken van energieleningen aan de doelgroep ontvangt het Energiehuis een vergoeding per dossier. Voor de uitvoering van dit pakket aan basistaken wordt aan de gemeenten geen bijkomende budgettaire inspanning verwacht.

Er wordt door het Vlaams Energieagentschap maximaal tot 2029, voor de uitvoering van de basistaken aan het Energiehuis 3Wplus een jaarlijkse vergoeding toegekend voor de personeel- en werkingsmiddelen.

Aanleiding

In 2025 werd door de Vlaamse Overheid (via Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA)) het systeem van Mijn VerbouwBegeleiding (MVB) gelanceerd. Deze renovatiebegeleiding zet in op langdurige, individuele ondersteuning bij energetische renovaties. Daarbij wordt gewerkt met inkomenscategorieën, vergelijkbaar met de structuur van Mijn VerbouwPremie en Mijn VerbouwLening.

Regelgeving

Volgende bevoegdheden en regelgeving zijn van toepassing:

Bevoegdheden:

• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 56, §1

Regelgeving:

• Energiebesluit van 19 november 2010
• Ministerieel besluit tot vastlegging van de nadere regels voor de inhoudelijke invulling van de begeleiding zoals vermeld in artikel 7.9.2/1, eerste lid, 5° en 9°, van het Energiebesluit van 19 november 2010

Feiten, context en argumentatie

Achtergrond:

In 2025 werd door de Vlaamse Overheid (via Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA)) het systeem van Mijn VerbouwBegeleiding (MVB) gelanceerd. Deze renovatiebegeleiding zet in op langdurige, individuele ondersteuning bij energetische renovaties. Daarbij wordt gewerkt met inkomenscategorieën, vergelijkbaar met de structuur van Mijn VerbouwPremie en Mijn VerbouwLening.

Sinds 2 januari 2025 is deze Mijn Verbouwbegeleiding (MVB) door de Vlaamse Overheid toegewezen aan het takenpakket van het Energiehuis (in Lennik is dit 3W+).

In onze regio (Pajottenland & Zennevallei) werd deze dienstverlening (vroeger bekend als benovatie- of renovatiecoachtrajecten) door 3W+ van bij de aanvang uitbesteed aan Klimaatpunt, van 2018 tot en met 2025. In andere gemeenten van hun werkingsgebied voert 3W+ deze dienstverlening zelf uit.

De toewijzing van Vlaanderen houdt in dat Klimaatpunt, vermits zij (nog) geen Energiehuis zijn, het aanbod van de MVB (voorlopig) niet meer kunnen aanbieden.

De intentieverklaring om vanaf 2026 voor een samenwerking met 3W+ te kiezen is op 29 september 2025 ook geagendeerd en goedgekeurd door het CBS (zie hiervoor de bijlage).

Inhoud samenwerkingsovereenkomst met 3W+ wat betreft project Mijn VerbouwBegeleiding (MVB):

Met het bijgevoegde addendum verbinden lokaal bestuur Lennik en Energiehuis 3Wplus zich ertoe om samen uitvoering te geven aan het project Mijn VerbouwBegeleiding (MVB), zoals voorzien door het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA).

De overeenkomst omvat de volgende afspraken:

1. Energiehuis 3Wplus organiseert in opdracht van de deelnemende gemeenten renovatiebegeleiding voor inwoners binnen het kader van Mijn VerbouwBegeleiding.
2. De begeleiding wordt aangeboden conform de voorwaarden en doelgroepen zoals bepaald in het Energiebesluit van 19 november 2010 en de bijhorende ministeriële besluiten.
3. De dienstverlening wordt gefinancierd via een combinatie van Vlaamse basisfinanciering en gemeentelijke cofinanciering. Gemeenten bepalen zelf het aantal slots (0,25 VTE) dat zij wensen te voorzien.
4. Voor eigenaars die behoren tot doelgroep 1 (hoogste inkomenscategorie) geldt een bewonersbijdrage van €300 per dossier (incl. BTW). Het lokaal bestuur kan ervoor kiezen deze bijdrage zelf te dragen, zodat de begeleiding voor deze doelgroep gratis blijft.
5. Energiehuis 3Wplus staat in voor de praktische uitvoering: intake, plaatsbezoek (eventueel met thermografische scan), opmaak van een renovatieplan, en indien nodig ondersteuning bij premies, vergelijken van offertes en opvolging van de uitvoering.
6. Gemeenten engageren zich om de werking actief bekend te maken bij hun inwoners en zo bij te dragen aan het bereiken van de doelstellingen inzake energiezuinige renovaties.
7. De opvolging en bijsturing van de werking gebeuren via de in de samenwerkingsovereenkomst vastgelegde stuurgroep.

Aantal begeleidingstrajecten en kostprijs voor het lokaal bestuur

Het lokaal bestuur engageert zich om samen met de gemeenten van Pajottegem en Pepingen voor het project Mijn VerbouwBegeleiding een werkingssubsidie voor een personeelsinzet van 0,5VTE te voorzien. Dit komt neer op een streefwaarde van 11 begeleidingstrajecten voor Lennik. Daarbovenop ontvangt de gemeente een beperkt aantal begeleidingen vanuit het (gratis) basisaanbod van Energiehuis 3Wplus, zijnde 2 voorstudies.

 De kostprijs voor de gemeente bedraagt € 5940 per jaar. Dit bedrag wordt jaarlijks aangepast rekening houdende met de index van de consumptieprijzen met als referentie-index die van september 2025, te weten 134,95 euro. De schuldvordering wordt steeds opgemaakt voor het hele werkingsjaar, bij aanvang van het werkingsjaar. Op het einde van de projecttermijn wordt een afrekening gemaakt. Eventuele overschotten worden verrekend aan de deelnemende gemeente.

Geldigheidsduur

De overeenkomst geldt voor de duur van het project Mijn VerbouwBegeleiding van 1 januari 2026 t.e.m. 31 december 2026, telkens met een jaar verlengbaar mits akkoord van beide partijen, uiterlijk drie maanden voor de jaarlijkse vervaltermijn. Bij het vervallen van de samenwerkingsovereenkomst tussen 3Wplus en het VEKA vervalt automatisch ook de opdracht en het voorwerp van dit addendum.

Financiële impact

De kostprijs voor de gemeente bedraagt € 5940 per jaar. Dit bedrag wordt jaarlijks aangepast rekening houdende met de index van de consumptieprijzen met als referentie-index die van september 2025, te weten 134,95 euro. De schuldvordering wordt steeds opgemaakt voor het hele werkingsjaar, bij aanvang van het werkingsjaar. Op het einde van de projecttermijn wordt een afrekening gemaakt. Eventuele overschotten worden verrekend aan de deelnemende gemeente.

Aanleiding

Vernieuwing van het retributiereglement op het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
• het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur;
• het decreet van 9 juli 2010, tot aanvulling van het decreet van 16 mei 2008, houdende de invordering van parkeerheffingen door parkeerbedrijven, en latere wijzigingen;

Regelgeving:

• de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968, en latere wijzigingen;
• de wet van 4 mei 2023 houdende invoeging van boek XIX "schulden van de consument" in het wetboek van economisch recht;
• het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, en latere wijzigingen;
• het koninklijk besluit van 22 december 2003 houdende vaststellingen van de datum van inwerkingtreding van de wet van 7 februari 2003 houdende verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid, en latere wijzigingen;
• het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap;
• het ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart
• de gemeenteraadsbeslissing van 23 maart 2022 betreffende het gemeentelijk aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer betreffende het invoeren van betalend parkeren, blauwe zone en bewonerskaarten;
• de gemeenteraadsbeslissing van 25 oktober 2023 betreffende het gemeentelijk retributiereglement op het gebruik van het openbaar domein voor het parkeren van motorvoertuigen.

Feiten, context en argumentatie

Het retributiereglement op het gebruik van het openbaar domein voor het parkeren van motorvoertuigen eindigt op 31 december 2025.

Met ingang van 1 januari 2026 is een nieuw retributiereglement nodig.

Het betalend parkeren en de blauwe zone-reglementering is niet van toepassing voor personen in het bezit van een parkeerkaart voor mindervaliden.

Het betalend parkeren is van toepassing op de parkeerplaatsen aan de laadpalen. In de blauwe zone blijft het laden gratis en vrij van gebruik van de parkeerschijf.

Het reglement wordt opgesteld als wettelijke basis om een retributie te kunnen heffen op het betalend parkeren en op het parkeren in de blauwe zone.

De controle op het betalend parkeren en op het naleven van de blauwe zone-reglementering zal gebeuren door een gespecialiseerde firma.

In bijlage het plan met de aanduiding van de parkeerzones.

De afbakening van de zones blijft ongewijzigd.

Aanleiding

De geldautomaten op het grondgebied van Lennik verdwijnen systematisch en er is nood aan een bijkomende bankautomaat. Hiervoor is de gemeente Lennik al verschillende maanden in overleg met Batopin om te kijken waar de aan Lennik toegewezen bankautomaat kan geplaatst worden.

Batopin is een gezamenlijk project van Belfius, BNP Paribas Fortis, ING en KBC om bankneutrale geldautomaten te plaatsen. Ze wil cash geld toegankelijk en bereikbaar maken voor iedereen, in alle veiligheid en vertrouwen. Dus openen zij in heel België fysieke cash-punten met cash-automaten voor iedereen. Men kan er cash geld afhalen, bij welke bank je ook klant bent.

Regelgeving

Volgende regelgeving en bevoegdheidsgrond zijn van toepassing:

• decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41
• wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten
• burgerlijk wetboek
• wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen

Feiten, context en argumentatie

De banken stellen vast dat er steeds vaker digitaal wordt betaald en dat het aantal geldafhalingen op 10 jaar tijd gehalveerd is. Het gevolg is dat het aantal bankkantoren met geldautomaten sterk daalt en er ook wordt er een onevenwichtige spreiding vastgesteld. Er is dus een behoefte aan een geoptimaliseerd cashnetwerk.
Batopin is een initiatief van de 4 grootbanken Belfius, BNP Paribas Fortis, ING en KBC. De bedoeling isom tegen eind 2025 geldautomaten verspreid te plaatsen zodat 95 % van de Belgen de mogelijkheid heeft om geld af te halen binnen een straal van 5 km rond de woonplaats. De spreiding gebeurt volgens de werkelijke behoeften en gewoonten (hierbij wordt gekeken naar de demografische factoren, de lokale behoeftes en cijfers van daadwerkelijk gebruik van cash). Batopin neemt het dagelijks beheer van de geldautomaten op zich en zal de komende jaren overal in België geldautomaten plaatsen op diverse locaties, zonder logo van de bank. De NV Batopin is thans bezig met de uitrol van deze neutrale geldautomaten (of Batopin CASH-automaten genaamd). In Lennik is één bankautomaat met afhaalfunctie voorzien.

Hoewel er vanuit de gemeente verschillende keren gevraagd is om ook een stortingsfunctie te voorzien, werd dit niet weerhouden door Batopin gezien er een bankautomaat met stortingsfunctie in Gooik is.

Na tientallen locaties te hebben onderzocht werd de site van de sporthal weerhouden als finale locatie waarbij er een cashwall zal geplaatst worden in de muur van de sporthal. 

De locatie is goed gelegen en er is voldoende parkeermogelijkheid.

Er werd een concessieovereenkomst opgemaakt tussen Batopin nv en de gemeente Lennik, waarbij de duur is vastgesteld op 9 jaar en stilzwijgend verlengbaar telkens met periodes van 3 jaar. De verantwoordelijkheid inzake reinheid, beveiliging en exploitatie ligt volledig bij Batopin nv die reeds een ruime ervaring heeft met dergelijke installaties in België.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de concessieovereenkomst zoals in bijlage gevoegd goed te keuren.

Aanleiding

De afgelopen legislatuur werd er gewerkt met een vernieuwd participatiebeleid. Dit beleid werd geëvalueerd intern zowel als met de adviesschrijfgroepen en betrokken burgers. Naar aanleiding van deze evaluatie werden er een herwerkte participatienota en statuten uitgewerkt.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

bevoegdheidsgrond:

• decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41.

Regelgeving:

• Cultuurpactwet van 16 juli 1973 
• Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact
• Decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012
• besluit Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de Provinciale en (inter)gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, oa. artikel 304

Feiten, context en argumentatie

Aanleiding

Het lokaal bestuur Lennik wil overgaan tot verkoop aan een derde partij van het voormalige gemeentehuis en aanpalend dorpsschooltje in Gaasbeek. De bedoeling is om een partij aan te duiden die kan instaan voor de renovatie van deze gebouwen opdat de (verdere) ontplooiing van sociaal-culturele activiteiten in deze gebouwen, in navolging van de activiteiten die reeds plaatsvinden in de gebouwen, verder gevrijwaard kan worden.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, art. 40-41.

Regelgeving:

• de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
• het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
• het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Feiten, context en argumentatie

De gemeente Lennik gaf in de zomer van 2013 het voormalige gemeentehuis en het aanpalend dorpsschooltje in Gaasbeek, gelegen aan de Donkerstraat 32, ter beschikking om er culturele activiteiten te ontwikkelen. De gebouwen zijn  meer bepaald tot einde 2024 ter beschikking gesteld aan vzw De School van Gaasbeek, actief op het vlak van kunst en cultuur, om te gebruiken als werkplaats en residentieplek voor kunstenaars.

De gemeente wenst de ontplooiing van sociaal-culturele activiteiten in de gebouwen verder te bestendigen. Evenwel stelt de gemeente vast dat de gebouwen sterk verouderd zijn en bijgevolg grondig gerenoveerd moeten worden teneinde de sociaal-culturele bestemming en dus het semi-publiek karakter van de gebouwen te kunnen vrijwaren. Tegelijkertijd beschikt de gemeente niet over de financiële middelen om de noodzakelijke werken te kunnen uitvoeren.

Na juridisch advies ingewonnen te hebben betreffende de verschillende mogelijkheden om een dergelijke verbouwing, gekoppeld aan de wensen van de gemeente, te realiseren, wordt de piste waarbij de gemeente het voormalige gemeentehuis en het aanpalend dorpsschooltje in Gaasbeek verkoopt onder voorwaarden aan een derde partij naar voren geschoven.

De gebouwen hebben inderdaad hun historische functie, namelijk de huisvesting van het gemeentebestuur en een school verloren en de gebouwen zijn daarom niet langer noodzakelijk voor de openbare dienstverlening, wat niet wegneemt dat ze via een private partij nog een nuttige invulling kunnen krijgen die bijdraagt aan het algemeen belang –in het bijzonder een sociaal-culturele invulling die in de feiten ook al enkele jaren was geïmplementeerd- vandaar ook de voorgestelde operatie.

Om te voldoen aan de principes van mededinging overeenkomstig artikel 293 Decreet Lokaal Bestuur, wordt voorgesteld om na een passende bekendmaking over te gaan tot een transparante bevragingsprocedure zodat geïnteresseerde partijen een voorstel kunnen doen met betrekking tot de verkoop van het voormalige gemeentehuis en het aanpalend dorpsschooltje in Gaasbeek.

In opdracht van het college van burgemeester en schepenen werd de gemeentelijke administratie belast met de opmaak van een biedingsleidraad en een ontwerp van verkoopsvoorwaarden ten behoeve van de opstart van een transparante bevragingsprocedure tot verkoop van het voormalige gemeentehuis en het aanpalend dorpsschooltje in Gaasbeek.

De finale ontwerpdocumenten (biedingsleidraad en ontwerp van verkoopsvoorwaarden) worden ter goedkeuring voorgesteld aan de gemeenteraad. Deze documenten zijn als bijlage gevoegd aan deze beslissing.

Aanleiding

In het meerjarenplan van Lennik is voorzien in de verkoop van verschillende onroerende goederen. De verkoop van de site, de Tramstatie, gelegen aan de Ninoofsesteenweg 59 te 1750 Lennik is hier één van.

Regelgeving

Volgende regelgeving en bevoegdheidsgrond is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 artikel 40 en 41;

Regelgeving:

• het burgerlijk wetboek, artikelen 1582 tem 1701
• het goedgekeurde meerjarenplan waar de actie 2.1.3 'we optimaliseren en rationaliseren het gemeentelijk patrimonium' is opgenomen.
• omzendbrief Kb/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.
• beslissing van gemeenteraad van 27 maart 2024 ter verkoop van de site Ninoofsesteenweg.
• beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 oktober 2024 ter aanvaarding bod na 2e biedingsronde
• beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 10 maart 2025 tot gerechtelijke ontbinding verkoop en aanstellen raadsman.
• beslissing van de gemeenteraad op 18 juni 2025 betreffende de goedkeuring van de onderhandse verkoop van de tramstatie

Feiten, context en argumentatie

In het door de gemeenteraad goedgekeurde meerjarenplan werd in actie 2.1.3 opgenomen om het gemeentelijk patrimonium te optimaliseren en te rationaliseren.

Deel van dit plan is de verkoop van gebouwen die overbodig of niet geschikt zijn voor de vereisten zoals gesteld door de gemeente.

De site Tramstatie, gelegen op de Ninoofsesteenweg nr 57 te 1750 Lennik, 1Afd Sectie A, nr. 8f en 8e met een oppervlakte van ongeveer 847 m² maakt deel uit van de te verkopen gebouwen.

Deze site bestaat uit een zaal van ongeveer 290 m², een frituur en een opslagterrein voor losse materialen van de gemeentelijke diensten.

De zaal is verouderd en slecht geïsoleerd en wordt niet meer gebruikt sinds 2022. Voor de regelmatige gebruikers van de zaal werd een oplossing gevonden in andere gemeentelijke gebouwen.

De concessie van de frituur werd beëindigd op 31 december 2023.

De materialen van de technische dienst worden sinds enige tijd op een andere locatie opgeslagen.

Een schattingsverslag werd opgemaakt door Dhr Ronny Van Eester, landmeter-expert - LAN 14 1572, handelend voor Landmeterskantoor Van Eester BV
Wommelgemsesteenweg 134, 2531 Vremde op datum van 5 februari 2024;

Hierbij werd het onroerende goed geschat op 275.000 € venale waarde bij individuele verkoop uit de hand en op 240.000 € venale waarde bij vrijwillige openbare verkoop.

Naar aanleiding van de raadsbeslissing van 27 maart 2024 werd het pand openbaar te koop aangeboden. Na 2 biedingsrondes werd op 8 oktober 2024 het bod van SMR Soins-Domicile ten bedrage van 282 000 euro aanvaard. 

Na het aanvaarden van het bod slaagden we er niet meer in om contact te krijgen met de tegenpartij en hebben we een procedure opgestart om tot een gerechtelijke ontbinding van de verkoop te komen. Meester Van Biesen werd hiertoe aangesteld door het college van burgemeester en schepenen. Meester Van Biesen slaagde erin om tot een minnelijke ontbinding van de overeenkomst te komen. Deze werd ondertekend op 10 juni 2025.

Er zijn in de toekomst geen plannen met dit onroerend goed en het verdere onderhoud van deze site heeft een invloed op de exploitatiekosten van onze gemeente gezien oa. de hoge kosten qua verbruik. Daarom zal het pand opnieuw te koop aangeboden worden.

Bij de openbare verkoop waren er weinig geïnteresseerden en dienden we twee biedingsrondes te organiseren om tot een bod te komen dat 7000 euro boven de geschatte prijs lag.

Naar aanleiding van een overleg met Elia omwille van een herstelling die noodzakelijk was om de stabiliteit van een gezamenlijke muur op de site te garanderen, kregen we op 31 januari 2025 een mail met de interesse van Elia om het pand te kopen. In deze mail wordt aangegeven dat in het kader van nieuwe studies in de regio er interesse is om verdere ontwikkeling te doen op deze site om de energievoorziening voor de komende jaren te blijven garanderen voor de regio. 

De gemeente is bereid om over te gaan tot een onderhandse verkoop van dit pand omwille van volgende redenen:

- Elia is bereid de schattingsprijs te betalen

- Elia is eigenaar van het achtergelegen perceel en heeft geen uitbreidingsmogelijkheden meer naar achter. Door deze aankoop kan Elia toekomstgericht garanderen voldoende energiecapaciteit te blijven leveren voor de lokale en bredere regio.

- Elia heeft de kosten voor de herstelling van de stabiliteit van de gemeenschappelijke muur op zich genomen. Deze kosten zijn geraamd op 164 450 euro waarvan normaal gezien 82 225 euro ten laste van de gemeente was. Zij zullen ook de nodige kosten op zich nemen voor de waterafvoer op hun terrein in orde te maken. Deze kosten zijn nog niet geraamd.

- Elia is bereid om in de verkoopsvoorwaarden op te nemen dat zij een groenscherm voorzien aan de voorkant van de site zodat dit een mooie, groene ruimte wordt achter het nieuwe aangelegde hoppinpunt. Zij zijn ook bereid om als voorwaarde op te nemen om het gebouw te slopen op korte termijn en dit nog voor ze de verdere ontwikkeling van de site doen. Hiermee wordt vermeden dat het gebouw verder in verval geraakt.

Omwille van bovenstaande redenen kan de verkoop aan Elia onderhands en zonder concurrentie gebeuren. Ze bieden een prijs conform de marktwaarde en ze realiseren een meerwaarde door de nabijheid van hun bestaande eigendom die het algemeen belang ten goede komt. 

De ontwerpakte in bijlage wordt aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring.

Financiële impact

De inkomsten van deze verkoop zullen worden geboekt op de registratiesleutel 2025/A-2.1.3/0050-02/22100000/GEMEENTE/CBS/IP-2.1.

Aanleiding

Deze nieuwe samenwerkingsovereenkomst heeft opnieuw het doel gemeentelijke natuurprojecten uit te voeren door middel van sociale tewerkstelling, en wordt als een sterk instrument beschouwd voor het realiseren van een klimaatbestendig en biodivers landschap via versterking van robuuste groen-blauwe netwerken in de open ruimte en een groen-blauwe dooradering tot in de bebouwde ruimte.

Regelgeving

Volgende bevoegdheden en regelgevingen zijn van toepassing: 

Bevoegdheden: 

• Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Feiten, context en argumentatie

De intergemeentelijke natuur- en landschapsploegen (afgekort INL) zorgen voor een sterke meerwaarde inzake natuur- en landschapsontwikkeling. Deze taken kunnen niet opgenomen worden door de eigen technische dienst (groendienst) gezien het gebrek aan materiaal en mankracht. 

Deze samenwerkingsovereenkomst heeft als doel om de uitvoering van gemeentelijke natuurprojecten door middel van sociale tewerkstelling uit te voeren.

Deze ploeg is ook zeer flexibel en kan bv. dringende natuur- en landschapswerken op zeer korte termijn inplannen en uitvoeren op verzoek van de gemeente, wat niet mogelijk en/of alvast zeer prijzig is via externe aannemer(s). Echter de werklast van deze ploeg neemt jaar na jaar toe n.a.v. de vele nieuwe natuur- en landschapsprojecten waaraan bijkomend onderhoud en nazorg verbonden is.

Bij de uitrol van het gemeentelijke klimaatplan werd tijdens de vorige legislatuur sterk ingezet op bijkomende groenaanplant in de openbare ruimte. Deze investeringen hebben geleid tot een aanzienlijke uitbreiding van het gemeentelijk groenareaal. In de huidige legislatuur is het dan ook noodzakelijk om extra VTE’s te voorzien om het onderhoud van dit bijkomende groen op een structurele en kwaliteitsvolle manier te kunnen garanderen. Daarom wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om het aantal VTE’s op te trekken van 2 naar 2,5

De bijlage met de samenwerkingsovereenkomst INL 2026-2031 maken integraal deel uit van deze beslissing.

Financiële impact

De gemeente wil van 2026 tot 2031 jaarlijks beroep doen op het volgende aantal uren: 3625 uren = 2.5 VTE's met als kostprijs een maximale bijdrage (excl. BTW) van € 40.983,00 per VTE voor 2026. 

De uitbreiding van het aantal VTE's werd meegenomen in het voorstel van de nieuwe meerjarenplanning.

De financiering zal plaatsvinden via het budget 2026-2031 beleidsveld Aankoop, inrichting en beheer van natuur, groen en bos en actieplan A-3.5.7 Samenwerken met partners aan natuurbeheer ifv behoud en versterking van natuurkwaliteit en op rekening 61599999 waarbij er jaarlijks voldoende budget is voorzien. 

Aanleiding

Het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein dient hernieuwd te worden voor de jaren 2026-2027-2028

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, art. 41 en 286;

Regelgeving:

• Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen;

Feiten, context en argumentatie

De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. De werken van de nutsmaatschappijen langs de gemeentelijke wegen hebben een impact op het openbaar domein.

De Code voor Infrastructuur- en Nutswerken werd opgemaakt door een delegatie van nutsbedrijven en gemeenten en goedgekeurd door onze gemeente.

Regelmatig moeten er op vlak van het onderhoud en de herstellingen dringende werken uitgevoerd worden die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en zijn er daarnaast een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.

Naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder is de code geactualiseerd om meer oog te hebben voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP,... .

Financiële impact

Volgens voorliggend retributiereglement voor 2026-2027-2028 wordt de financiële impact voor de gemeente Lennik geraamd op een jaarlijkse inkomst van:

Aanleiding

Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen en infrastructuur op gemeentelijk grondgebied, wordt er aan de eigenaar van elke permanente nutsvoorziening (andere dan elektriciteit en gas) en infrastructuur een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening, om de hinder naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen/infrastructuur op het gemeentelijk openbaar domein, te beheersen, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.

We voegen de term ‘infrastructuur’ toe omdat regen- en afvalwaterinfra geen nutsvoorziening is, maar wel infrastructuur die deel uitmaakt van de wegenis of het openbaar domein.

Deze retributie dient vernieuwt te worden voor de periode 2026-2027-2028.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 41 en 286

Regelgeving:

• Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen

Feiten, context en argumentatie

De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. De werken van de nutsmaatschappijen langs de gemeentelijke wegen hebben een impact op het openbaar domein.

De Code voor Infrastructuur- en Nutswerken werd opgemaakt door een delegatie van nutsbedrijven en gemeenten en goedgekeurd door onze gemeente.

Regelmatig moeten er op vlak van het onderhoud en de herstellingen dringende werken uitgevoerd worden die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en zijn er daarnaast een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.

Naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder is de code geactualiseerd om meer oog te hebben voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP,... .

De gemeenteraad keurde in zitting van 19 juni 2024 het retributiereglement op hinder door werken aan nutsvoorzieningen (andere dan elektriciteit en gas) en infrastructuur op gemeentelijk openbaar domein voor de periode 2024-2025 goed.

Financiële impact

De financiële weerslag van dit besluit word voorzien in het meerjarenplan. De geraamde ontvangsten worden in onderstaande tabel weergegeven voor verschillende afstanden. 

Aanleiding

Door de installatie van de nieuwe gemeenteraad, moet er voor het IT punt een afgevaardigde en plaatsvervanger worden aangeduid voor het beheerscomité en een ambtelijke vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de stuurgroep.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikels 40 en 41; artikels 392 t.e.m. 395;

Regelgeving:

• Gemeenteraadsbeslissing van 24 oktober 2016 m.b.t. de toetreding tot de interlokale vereniging IT punt; (wordt ook naar verwezen bij de vorige gemeenteraadsbeslissing van aanduiding van 21 maart 2019);

Feiten, context en argumentatie

Op 15 oktober 2025 heeft de gemeente Lennik een mail ontvangen van VERA met de vraag om een afgevaardigde en plaatsvervanger aan te duiden voor het beheerscomité van het IT punt.

De deelnemende gemeenten worden in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door gemeenteraadsleden, burgemeester of schepenen. Zij bevestigen de krachtlijnen. Daarnaast bepaalt het beheerscomité de tarieven, beheert het budget en tekent de dienstverlening uit. Volgens de statuten van it-punt kan het beheerscomité pas gedragen beleid voeren van zodra er meer dan 1/3 van de leden een geldige stem uitbrengt (zelf of met de volmacht van een ander lid). Daarom is de aanwezigheid van elk bestuur ontzettend belangrijk.

Voor de stuurgroep duidt elk bestuur ook 1 lid en indien gewenst 1 plaatsvervangend lid aan.

De deelnemende gemeenten worden in de stuurgroep vertegenwoordigd door de algemeen directeurs van de deelnemers en de stafmedewerkers of IT-verantwoordelijken.

Aanleiding

Om aan de gemeenten meer gezag en duidelijker waarborgen te verlenen bij de oprichting en het bestuur van de (intergemeentelijke) samenwerkingsverbanden, wordt aan de gemeenten gevraagd om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv goed te keuren. De raad keurt de agenda goed.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41;

Regelgeving:

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 432, alinea 3;

Feiten, context en argumentatie

De gemeente Lennik is momenteel voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de Opdrachthoudende vereniging Creat Services dv.

De gemeente Lennik werd per aangetekend schrijven van 15 oktober 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv die op 16 december 2025 plaatsheeft in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent.

Een dossier met documentatiestukken werden bijgevoegd bij deze oproepingsbrief.

Het artikel 432, alinea 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

We verwijzen naar de gemeenteraadsbeslissing van 29 januari 2025 waarin mevrouw Mevrouw Christel O als vertegenwoordiger en mevrouw Ine Vandenberghen als plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid voor de rest van de legislatuur.

Aanleiding

Havicrem is het intergemeentelijk samenwerkingsverband tussen 27 gemeenten en de provincie Vlaams-Brabant dat het crematorium Daelhof te Zemst (Eppegem) beheert.  Binnen het kader om de gemeenten meer gezag en duidelijker waarborgen te verlenen bij de(intergemeentelijke) samenwerkingsverbanden, wordt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Havicrem aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41;

Regelgeving:

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 432;
• de statuten van de intergemeentelijke vereniging, artikel's 31 tot 33;

Feiten, context en argumentatie

De gemeente Lennik is deelnemer van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Havicrem, opgericht op 10 juni 2003 en verlengd in haar bestaansduur tot 10 juni 2035 bekendgemaakt .

De gemeente Lennik heeft op 7 november 2025 een mail ontvangen met een uitnodiging om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Havicrem IGV die fysiek  zal gehouden worden op woensdag 17 december 2025 om 18.30 uur op de maatschappelijke zetel van de vereniging (aula 2 van crematorium Daelhof, Erasmuslaan 50 te Zemst (Carogovil) en volgende agendapunten omvat:

1. Notulen van de algemene vergadering van 25 juni 2025: goedkeuring
2. Terugblik op de werking in 2025
3. Ondernemingsplan 2026-2031
4. Jaaractienota en begroting 2026
5. Varia.

We verwijzen naar de gemeenteraadsbeslissing van 26 februari 2025 waarin mevrouw Christel Van Der Perre als vertegenwoordiger en de heer Freddy Van Malderen als plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid voor de gehele legislatuur.

Aanleiding

Na de installatie van een nieuwe gemeenteraad wordt overgegaan tot de aanstelling van een nieuwe gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO).

Aan de gemeenteraad worden de kandidaten voorgesteld die de nieuwe GECORO zullen vormen. 

Regelgeving

Volgende bevoegdheden en regelgevingen zijn van toepassing:

Bevoegdheden:

• Decreet Lokaal bestuur

Regelgeving:

• Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een deontologische code voor de leden van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening
• Gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
• Besluit van de gemeenteraad van 23 april 2025 betreffende de goedkeuring van vaststelling geledingen GECORO, de criteria voor beoordeling van kandidaturen en de aanpak van de oproep van kandidaten.
• Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 november 2025 betreffende aktename van de kandidaturen voor de GECORO en de goedkeuring van de voordracht van voorzitter en secretaris van de GECORO.

Feiten, context en argumentatie

De GECORO (gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening) wordt opnieuw samengesteld voor de periode 2025-2031. Volgende aanpak en timing is hiervoor bepaald:

• begin april tot en met eind augustus 2025: oproepingsperiode kandidaten GECORO; 
• september - oktober 2025: beoordeling van de geschiktheid van de kandidaten op basis van de criteria die door de gemeenteraad zijn vastgesteld; 
• 3 november 2025: College van burgemeester en schepenen: aktename kandidatenlijst en voordracht voorzitter en secretaris; 
• 26 november 2025: Gemeenteraad: goedkeuren aanstelling nieuwe GECORO, inclusief secretaris. De voorzitter zal tijdens de eerste vergadering van de gecoro gekozen worden onder de leden.

De huidige samenstelling van de commissie blijft nog in functie tot het verstrijken van de toezichtstermijn na deze laatste gemeenteraadsbeslissing (30 dagen na het publiceren ervan).

Volgende samenstelling werd vastgesteld door de gemeenteraad: 

1. Een GECORO met 9 effectieve leden, waarvan
1. 6 deskundigen, waaronder de voorzitter en 
2. 3 vertegenwoordigers van de volgende maatschappelijke geledingen met focus op:
1. maatschappelijke geleding van de milieu- en natuurverenigingen, met 1 vertegenwoordiger;
2. de maatschappelijke geleding van de land- en tuinbouwers, met 1 vertegenwoordiger;
3. de maatschappelijke geleding van de werkgevers of handelaars (middenstand), met 1vertegenwoordiger;
2. Voor ieder lid van de GECORO wordt er een plaatsvervanger aangeduid: voor vertegenwoordigers van de maatschappelijke geledingen behoren deze vervangers tot dezelfde maatschappelijke geleding.
3. De samenstelling voldoet aan de bepalingen betreffende de evenwichtige vertegenwoordiging van vrouwen en mannen: ten hoogte twee derde van de leden kan van hetzelfde geslacht zijn.
4. Als secretaris van de GECORO wordt voorzien om een medewerker van de diensten Omgeving aan te duiden.

Voor de beoordeling van de geschiktheid van de kandidaat-leden worden volgende criteria naar voor geschoven:

1. Voor alle leden en plaatsvervangers:
1. De deskundigheid in één of meerdere van de facetten van de stadsontwikkeling (de klassieke stedenbouw en ruimtelijke planning, maar ook niet-limitatief de open ruimte, actieve mobiliteit, klimaat, biodiversiteit, woonbeleid, energie en participatie). 
2. De affiniteit met Lennik. 
3. De motivatie van de kandidaten om lid te worden van de GECORO en om de nodige tijd te besteden aan voorbereiding van en bespreking in de raad om tot sterk onderbouwde adviezen voor het stedelijk beleid te komen.
4. Het ontbreken van directe verbanden met immobiliënkantoren, bouwbedrijven, bedrijven in projectontwikkeling en aanverwanten met activiteiten in Lennik. 
2. Specifiek voor de vertegenwoordigers van de maatschappelijke geledingen: 
1. De mate waarin de kandidaten representatief kunnen optreden voor de geleding in kwestie. 
3. Specifiek voor de deskundigen, inclusief de voorzitter: 
1. Voor de volledige groep deskundigen geldt het criterium dat gezamenlijk een zo breed mogelijke afdekking van de hiervoor genoemde facetten van de stadsontwikkeling wordt nagestreefd.
2. Ervaring in een GECORO of andere organisatie met een relevante rol in het ruime beleidsdomein stadsontwikkeling vormt een pluspunt. 
4. Specifiek voor de voorzitter: 
1. De voorzitter moet over de nodige kennis, ervaring en vaardigheid beschikken om als brugfiguur tussen het lokaal bestuur, gemeente diensten en GECORO te kunnen fungeren. 
2. Daarbij is vlotte moderatie van een open debat, het constructief verenigen van diverse standpunten, filteren op onderbouwde argumenten, helder concluderen en communiceren doorslaggevend. 
5. Voor de samenstelling met de effectieve leden én voor de volledige groep van leden en plaatsvervangers wordt rekening gehouden met het vrouw-man-evenwicht.

Er werden in totaal 18 kandidaturen voor de GECORO tijdig ontvangen. Er waren geen laattijdige kandidaturen. Alle kandidaturen zijn in bijlage toegevoegd ter aktename. De gemeenteraad benoemt conform de decretale bepalingen de leden, de plaatsvervangers en de vaste secretaris. De vaste secretaris worden voorgedragen door het college van burgemeester en schepenen. De voorzitter zal later worden gekozen door de gecoro-leden, de gemeenteraad zal de voorzitter later nog benoemen.

Voor de rol van voorzitter van de GECORO stelden zich geen personen kandidaat. Het college van burgemeester en schepenen besliste op 03 november 2025 om Siobhan Honai (gemeentelijk omgevingsambtenaar) voor te dragen als secretaris en Lynn Neirynck als plaatsvervangende secretaris. Volgende samenstelling van de GECORO wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:

Met deze samenstelling wordt voldaan aan de vereisten van de gemeenteraad voor de samenstelling van een deskundige GECORO.

Aanleiding

Sinds 1 januari 2018 is er een intensieve samenwerking op vlak van sport binnen de sportregio Pajottenland. Het bestuurscomité van de ILV Sportregio Pajottenland vraagt aan de verschillende gemeenteraden van de deelnemende gemeenten om een aantal aanpassingen in de statuten en het huishoudelijk reglement op te nemen. 

Regelgeving

Bevoegdheidsgrond:

•    Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad

Regelgeving

•    Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 – artikel 392 tot en met 395 betreffende samenwerkingsverbanden zonder rechtspersoonlijkheid.
•    Raadsbesluit van 27 november 2017 betreffende de goedkeuring tot de samenwerking binnen de ILV sportregio Pajottenland en goedkeuring van de statuten en huishoudelijk reglement  van de ILV sportregio Pajottenland.

Feiten, context en argumentatie

Het bestuurscomité (samenstelling van de schepenen  van sport van de betrokken lokale besturen Affligem, Bever, Liedekerke, Lennik, Pajottegem, Pepingen, Roosdaal en Ternat) kwam op 6 februari 2025 samen om de statuten en het huishoudelijk regeement te bespreken en voorstellen uit te werken tot aanpassing. De aanpassingen zijn noodzakelijk aangezien er een fusiegemeente (Pajottegem) is gekomen en een aantal artikelen een kleine update nodig hebben.

Volgende aanpassingen worden doorgevoerd aan de statuten:
Artikel 3 Duurtijd
De duurtijd van de overeenkomst wordt vastgelegd volgens een engagement van onbepaalde duur, met ingang vanaf 1 januari 2026 maar biedt de mogelijkheid tot opzeggen van de overeenkomst tijdens het eerste jaar van elke nieuwe legislatuur. De opzeg van de overeenkomst dient voor 1 juli van het eerste jaar van de  nieuwe legislatuur te worden overgemaakt aan het bestuurscomité van de ILV  SRP.
Artikel 4. Zetel
Interlokale Vereniging Sportregio Pajottenland 
p/a ILV Sportregio Pajottenland
Marktplein 17 - 1570  Pajottegem
Artikel 6 Inbreng en toetreding
Het jaarlijks lidgeld bedraagt € 0,50  per inwoner per jaar en dit met ingang voor de jaargang 2026. Het bedrag per inwoner kan jaarlijks worden aangepast door het beheerscomité. 
De lidgelden zullen ten laatste tegen 31 maart per factuur opgevraagd worden bij de verschillende deelnemende lokale besturen. 
Artikel 9.    Quorum en wijze van beslissen
Het beheerscomité kan slechts geldig vergaderen indien de meerderheid (fysiek of digitaal) aanwezig is. 

Volgende aanpassingen worden doorgevoerd aan het huishoudelijk reglement
Artikel 9.    Algemene bepalingen 
De bijdragen zullen vanuit het administratief secretariaat van de interlokale vereniging ten laatste tegen 31 maart met factuur opgevraagd worden aan de participanten.
Artikel 10.    Volmachthouders
Onder de sportambtenaren van de werkgroep worden door het beheerscomité minstens 3 volmachthouders gekozen, waarvan minimum 1 schepen en 2 ambtenaren. Deze hebben alle rechten op de rekening van de “ILV SRP”. De financieel beheerder is één van de volmachthouders.

Financiële impact

Het jaarlijks lidgeld bedraagt € 0,50  per inwoner per jaar en dit met ingang voor de jaargang 2026. Het bedrag per inwoner kan jaarlijks worden aangepast door het beheerscomité. Dit bedrag is, zoals de voorgaande werkjaren voorzien op registratiesleutel A-5.2.1/0740-00/64930000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

Aanleiding

De provincie besteedt bij de start van de nieuwe legislatuur extra aandacht aan de afspraken die in het verleden werden gemaakt betreffende het (half) kostendekkend karakter van de dossiervergoeding voor de provinciale dienstverlening in het kader van de GAS-werking. Uit een evaluatie blijkt dat het gehanteerde tarief voor GAS-overlast niet meer half kostendekkend is.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 & 41;

Regelgeving:

• de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 6;

• het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikelen 1 §2 en 2 §1;

• het besluit van de provincieraad van 16 september 2025 waarbij de tarieven voor de gas werking werden geëvalueerd;

• het besluit deputatie van 9 oktober 2025 waarbij de modellen van samenwerkingsovereenkomst werden goedgekeurd;

• de besluiten van de gemeenteraad waarbij provinciale ambtenaren werden aangesteld voor de behandeling van de gas-dossiers;

Feiten, context en argumentatie

De gemeente doet beroep op provinciaal sanctionerende ambtenaren in het kader van GAS.

De provincieraad besliste in het verleden dat de vergoeding die wordt aangerekend in het kader van de dienstverlening voor GAS-overlast, half kostendekkend moet zijn. Voor GAS-parkeren en GAS-snelheid moet de vergoeding volledig kostendekkend zijn.

Bij de start van de nieuwe legislatuur vroeg de deputatie om extra aandacht te besteden aan de afspraken die in het verleden werden gemaakt betreffende het (half) kostendekkend karakter van de dossiervergoeding voor de provinciale dienstverlening in het kader van de GAS-werking.

Het tarief van GAS-overlast werd in november 2013 vastgelegd op €65 per geregistreerd dossier. Sindsdien werd dit tarief niet meer aangepast. Uit een evaluatie bleek dat de gehanteerde tarieven voor GAS-parkeren en GAS-snelheid kostendekkend zijn. Het gehanteerde tarief voor GAS-overlast bleek echter niet meer half kostendekkend te zijn. 

De provincieraad besliste op 16 september 2025 de dossierkost voor GAS-overlast vast te stellen op €83 voor dossiers die geregistreerd worden vanaf 1 januari 2026.

De tarieven van GAS-stilstaan en parkeren en GAS-snelheid blijven onveranderd.

De dossierkost voor GAS-parkeren werd vastgesteld op €30 voor het eerste jaar van aansluiting en op € 15 voor ieder volgend jaar dat de gemeente beroep doet op de provinciale dienstverlening

De dossierkost voor GAS-snelheid werd vastgesteld op €7.

De dossierkost voor alle GAS-dossiers wordt jaarlijks verhoogd met 2,5% conform de verhoging die gehanteerd wordt voor de berekening van de loonkost en dit met ingang van 1 januari 2027.

Financiële impact

De provincieraad besliste op 16 september 2025 de dossierkost voor GAS-overlast vast te stellen op €83 voor dossiers die geregistreerd worden vanaf 1 januari 2026. Dat is een stijging van €18.

De dossierkost voor alle GAS-dossiers wordt jaarlijks verhoogd met 2,5% conform de verhoging die gehanteerd wordt voor de berekening van de loonkost en dit met ingang van 1 januari 2027.

Aanleiding

In het kader van de versterking van het lokaal noodplanningsbeleid en de Vlaamse projectsubsidie voor de ondersteuning van gemeentelijke vrijwilligerskorpsen, wenst de gemeente Lennik een vrijwilligerskorps op te richten dat ondersteuning kan bieden bij noodsituaties.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

Bevoegdheidsgrond:

• Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, §1;

Regelgeving:

• Mededeling Vlaamse Regering 23 mei 2025 Conceptnota Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma ‘vrijwilligerskorpsen’;

• Besluit Vlaamse Regering 18 juli 2025 tot toekenning van een projectsubsidie aan Rode Kruis-Vlaanderen voor de ondersteuning van de gemeentelijke vrijwilligerskorpsen;

Feiten, context en argumentatie

In de mededeling van 4 april 2025 betreffende het Vlaams Defensieplan pleit de Vlaamse Regering voor een versterking van de burgerlijke weerbaarheid, samen met de lokale besturen. Er wordt een Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma aangekondigd waarvan de lokale overheden de coördinatie opnemen. In die context kunnen lokale besturen lokale vrijwilligerskorpsen oprichten die onmiddellijk ingeschakeld kunnen worden in het kader van noodhulpverlening en waar vrijwilligers bijdragen aan het uitvoeren van logistieke, operationele en medische taken in het geval van bijzondere nood.

De conceptnota aan de Vlaamse Regering van 23 mei 2025 over het Vlaams burgerlijk weerbaarheidsprogramma ‘vrijwilligerskorpsen’ moedigt gemeenten aan om gemeentelijke vrijwilligerskorpsen op te richten om de weerbaarheid en paraatheid bij noodsituaties te versterken. Concreet werkt de Vlaamse Regering in deze conceptnota het vrijwilligerskorpsenmodel uit. Het model ontlast lokale besturen maximaal in noodsituaties. De doelstelling van de vrijwilligerskorpsen is om de waardevolle vaardigheden, het engagement en de motivatie van Vlamingen op een gecoördineerde manier inzetbaar te maken. Gelet op hun decretale rol als ‘helper van de Vlaamse overheid’ en hun bestaande expertise hierin, wordt de coördinatie en begeleiding van de vrijwilligerskorpsen opgenomen door Rode Kruis-Vlaanderen. Binnen het model van de vrijwilligerskorpsen ligt de beslissing over de oprichting van een vrijwilligerskorps bij de gemeente.

Financiële impact

Het besluit van de Vlaamse Regering van 18 juli 2025 kent een projectsubsidie toe aan Rode Kruis-Vlaanderen van 1 september 2025 tot 31 augustus 2029 voor de ondersteuning van de gemeentelijke vrijwilligerskorpsen. 

De Vlaamse financiering dekt de kosten voor de applicatie waarin vrijwilligers zich moeten registreren en noodvragen gesteld kunnen worden en voor de aangeduide coördinator van het Rode Kruis-Vlaanderen. Daarnaast dekt de Vlaamse financiering de kosten voor de EHBO-opleidingen en jaarlijkse bijscholingen en simulaties van/voor de vrijwilligers en dit t.e.m. de 80^e vrijwilliger. Vanaf de 81^e vrijwilliger worden deze kosten door het lokaal bestuur gedragen. Alle geregistreerde vrijwilligers zijn bij inzet tijdens noodsituaties via de applicatie gedekt door de verzekering van Rode Kruis- Vlaanderen, zowel de verzekering ‘lichamelijke ongevallen’ als de verzekering ‘burgerlijke aansprakelijkheid’.