De voorzitter opent de zitting op 28/04/2021 om 20:00.
Wegens de maatregelen ter bestrijding van de verspreiding van het coronavirus, verloopt de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn uitzonderlijk digitaal.
Wegens de maatregelen ter bestrijding van de verspreiding van het coronavirus, verloopt de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn uitzonderlijk digitaal. De raadsleden vergaderen online via de toepassing Microsoft Teams.
Het burgemeesterbesluit wordt bij deze bekrachtigd voor deze zitting.
Overeenkomstig artikel 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, dienen de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering goedgekeurd te worden.
De ontwerpnotulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 maart 2021 vindt u als bijlage bij dit agendapunt.
Het zittingsverslag van deze vergadering kunt u via volgende link beluisteren : https://www.youtube.com/watch?v=uYl9rX4dk1M&t=1s
Enig artikel:
Het PV van de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van 24 maart 2021 worden goedgekeurd.
Sinds de invoering van het decreet lokaal bestuur werden er in het lokaal bestuur Lennik reeds verschillende stappen ondernomen om de integratie gemeente en OCMW uit te werken zodat we functioneren als één organisatie, ook al bestaat deze nog steeds uit twee aparte juridische entiteiten.
De goedkeuring van een geïntegreerd organogram op de raad van juni 2020 was hierin een belangrijke stap. Om deze werking op de werkvloer verder te implementeren is het noodzakelijk om een beheersovereenkomst tussen gemeente en OCMW goed te keuren.
Sinds de invoering van het decreet lokaal bestuur werden er in het lokaal bestuur Lennik reeds verschillende stappen ondernomen om de integratie gemeente en OCMW uit te werken zodat we functioneren als één organisatie, ook al bestaat deze nog steeds uit twee aparte juridische entiteiten.
De goedkeuring van een geïntegreerd organogram op de raad van juni 2020 was hierin een belangrijke stap. Om deze werking op de werkvloer verder te implementeren is het noodzakelijk om een beheersovereenkomst tussen gemeente en OCMW goed te keuren.
Gelet op het decreet lokaal bestuur en meer specifiek het artikel 196 § 2,
Overwegende dat verschillende diensten binnen OCMW en gemeente Lennik reeds op een doorgedreven manier samenwerken;
Overwegende dat het de intentie is om verder te evolueren naar één organisatie maar dat gezien de twee aparte juridische entiteiten er een beheersovereenkomst nodig is om een juridisch kader te bieden waarbinnen de geïntegreerde organisatie zich kan blijven ontwikkelen;
Overwegende dat op de raden van juni 2020 het geïntegreerde organogram van gemeente en OCMW Lennik werd goedgekeurd;
Artikel 1:
Er wordt goedkeuring verleend aan de beheersovereenkomst tussen gemeente Lennik en OCMW Lennik en dit onder de vorm van onderstaande overeenkomst:
Beheersovereenkomst gemeente Lennik en OCMW Lennik
TUSSEN:
Gemeente Lennik
Markt 18 te 1750 Lennik
vertegenwoordigd door Koenraad Ameys, voorzitter van de gemeenteraad, en Anaïs Nies, algemeen directeur,
hierna genoemd de gemeente,
EN
OCMW Lennik
Deken Verbesseltstraat 9 te 1750 Lennik
vertegenwoordigd door Koenraad Ameys, voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, en Anaïs Nies, algemeen directeur,
hierna genoemd het OCMW,
waarbij gemeente en OCMW hierna tegenover elkaar beschouwd worden als het andere bestuur,
WORDT ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN:
Artikel 1 – Gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten
Met toepassing van artikel 196 §2 Decreet Lokaal Bestuur (DLB) werken de gemeente en het OCMW samen om gemeenschappelijk gebruik te maken van elkaars diensten.
Hieronder volgt een niet-limitatieve opsomming:
- onthaal
- personeel
- secretariaat
- ICT
- facility
- communicatie
- projectwerking
- financiën
- technische dienst
- thuiszorgdiensten
- …
Artikel 2 – Een beroep doen op de personeelsleden van het andere bestuur
§1. Met toepassing van artikel 196 §2 DLB wensen de gemeente en het OCMW een beroep te doen op elkaars personeelsleden voor de functies aangeduid in het organogram.
Als bijlage wordt de meest recente versie van het geïntegreerde organogram gemeente en OCMW toegevoegd.
Bij de waarneming van een functie bij het ene bestuur door een personeelslid van het andere bestuur, kan een waarnemingstoelage toegekend worden voor zover de rechtspositieregeling van beide besturen erin voorziet.
§2. De leidinggevenden mogen instructies geven aan zowel gemeente- als OCMW-personeel dat (volgens het organogram) tot hun dienst behoort.
§3. Een personeelslid van de gemeente kan geëvalueerd worden door een personeelslid van het OCMW, op voorwaarde dat deze laatste een leidinggevende bevoegdheid uitoefent over het gemeentepersoneelslid.
Een personeelslid in dienst van het OCMW kan geëvalueerd worden door een personeelslid van de gemeente op voorwaarde dat deze laatste een leidinggevende bevoegdheid uitoefent over het OCMW-personeelslid.
De eventuele juridische gevolgen van de evaluatie worden bekrachtigd door de juridische werkgever.
Artikel 3 – Ambtelijke delegatie beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid
§1. De algemeen en financieel directeur hebben krachtens de artikelen 162 §1, 175 en 587 derde lid DLB vanaf hun aanstelling de bevoegdheid om voor beide besturen (gemeente en OCMW, samen of afzonderlijk) op te treden.
§2. Met deze beheersovereenkomst, genomen in toepassing van artikel 196 DLB, mogen de algemeen en financieel directeur binnen de grenzen vastgelegd door dit decreet hun beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid met betrekking tot een gemeentelijke bevoegdheid toevertrouwen aan één of meer medewerkers van het OCMW en hun beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid met betrekking tot een OCMW-bevoegdheid toevertrouwen aan één of meerdere medewerkers van de gemeente.
Artikel 4 – Gezamenlijke werving en selectie en aanleg wervings- en bevorderingsreserves
De aanstellende overheden van de gemeente en van het OCMW kunnen gezamenlijke sollicitatieprocedures organiseren om een gemeenschappelijke wervings- of bevorderingsreserve aan te leggen en dit volgens de bepalingen en binnen de grenzen van de gemeentelijke rechtspositieregeling.
Artikel 5 – sturing en opvolging
De sturing en opvolging van de samenwerking tussen gemeente en OCMW gebeurt door het managementteam.
Artikel 6 – Duurtijd van de overeenkomst
Deze overeenkomst gaat in op 1 mei 2021 voor onbepaalde duur. Elk van beide partijen kan een einde maken aan deze overeenkomst mits hij een opzegtermijn van 6 maanden respecteert.
Artikel 7 – Juridische werkgever en werkgeversgezag
De gemeente of het OCMW is en blijft, naargelang het geval, de juridische werkgever van de onder de artikelen 1, 2 en 3 betrokken personeelsleden en oefent als enige het werkgeversgezag uit. Er is geen sprake van terbeschikkingstelling. Er worden geen personeelsleden overgedragen.
Artikel 8 – Financiële verrekening
Voor de uitvoering van deze overeenkomst betaalt het OCMW geen vergoeding aan de gemeente of vice versa.
Opgemaakt in twee originele exemplaren te Lennik, waarvan elke partij erkent er één ontvangen te hebben,
Op 28 april 2021
Voor de gemeente:
Koenraad Ameys
De voorzitter van de gemeenteraad
Anaïs Nies
De algemeen directeur
Voor het OCMW
Koenraad Ameys
De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn
Anaïs Nies
De algemeen directeur
Artikel 2:
De beheersovereenkomst, goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2018, wordt opgeheven.
Haviland is een intergemeentelijke samenwerking met als missie om de sociale, economische en ecologische ontwikkeling van het arrondissement Halle-Vilvoorde te bevorderen. Binnen het kader om de gemeenten meer gezag en duidelijker waarborgen te verlenen bij de(intergemeentelijke) samenwerkingsverbanden, wordt de agenda van de gewone algemene vergadering van Haviland aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn voorgelegd ter goedkeuring.
Gelet op artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging;
Gelet op de artikelen 77 en 78 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de OCMW-raad bepaalt;
Overwegend dat het OCMW aangesloten is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 EN verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652;
Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de oproepingsbrief van 2 april 2021 tot de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 16 juni 2021 met volgende agendapunten:
1. hybride vorm van vergaderen AV dd. 16.06.2021: goedkeuring
2. notulen van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2020: goedkeuring
(een exemplaar van deze notulen werd per brief op 21 december 2020 aan de deelnemers bezorgd.)
3. verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2020;
4. jaarrekening 2020 met balans, resultatenrekening, sociale balans per 31.12.2020, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 41);
5. verslag van de raad van bestuur over het boekjaar afgesloten op 31.12.2020: goedkeuring (art. 41)
6. verslag van de commissaris over het boekjaar afgesloten op 31.12.2020: goedkeuring (art. 41);
7. bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art. 34);
8. vaststelling resultaatsbestemming (art. 41);
9. voorstel statutenwijzigingen: goedkeuring (art. 38);
10. verlenen volmacht aan notaris Frederika Lens om over te gaan tot de coördinatie van de statuten: goedkeuring (art. 38);
11. varia.
Overwegende de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 januari 2019 waarin mevrouw Isabelle Duerinckx als vertegenwoordiger werd aangeduid voor de gehele legislatuur;
Artikel 1:
De agendapunten van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 16 juni 2021 worden goedgekeurd;
Artikel 2:
De vertegenwoordiger van het OCMW is gemandateerd om de agendapunten op de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 16 juni 2021 goed te keuren;
Artikel 3:
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Haviland is een intergemeentelijke samenwerking met als missie om de sociale, economische en ecologische ontwikkeling van het arrondissement Halle-Vilvoorde te bevorderen. Binnen het kader om de gemeenten meer gezag en duidelijker waarborgen te verlenen bij de(intergemeentelijke) samenwerkingsverbanden, wordt het voorstel tot statutenwijziging van Haviland aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn voorgelegd ter goedkeuring.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 77 en 78 betreffende de bevoegdheden van de OCMW-raad en de artikelen 427 en 432;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 21 november 2019, inzonderheid artikel 38 betreffende de statutenwijziging;
Overwegende dat het OCMW deelnemer is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en werd verlengd op 23 oktober 2019 gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 21 november 2019 onder het nummer 19151652;
Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economische-sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde een dienstverlenende vereniging is overeenkomstig artikel 398, §2, 2° van het Decreet Lokaal Bestuur;
Overwegende dat artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de wijzigingen in de statuten van de dienstverlenende vereniging en in de bijlagen artikelsgewijs worden aangebracht door de algemene vergadering met een drievierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt;
Dat uiterlijk negentig dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen daarover van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering bepalen en bij het verslag worden gevoegd;
Dat de deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden geacht zich te onthouden; dat de onthouding het mandaat van hun vertegenwoordiger op de algemene vergadering bepaalt;
Overwegende dat de raad van bestuur van Haviland op 22 februari 2021 overeenkomstig artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur een ontwerp van statutenwijziging heeft goedgekeurd;
Gelet op de brief van 5 maart 2021 waarbij Haviland de deelnemers in kennis stelt van het voorstel van statutenwijzigingen;
Gelet op de agenda van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale die zal gehouden worden op 16 juni 2021 en ondermeer volgend agendapunt omvat:
Overwegende de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 januari 2019 waarin mevrouw Isabelle Duerinckx als vertegenwoordiger werd aangeduid voor de gehele legislatuur;
Artikel 1:
Het voorstel van statutenwijziging van Haviland zoals werd aangenomen door de raad van bestuur op 22 februari 2021 wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De vertegenwoordiger van het OCMW is gemandateerd om de statutenwijzigingen op de algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 16 juni 2021 goed te keuren;
Artikel 3:
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Ingevolge het ontslag van Koenraad Ameys uit de algemene vergadering van de vzw R.S.V.K. "De Woonkoepel", verkiest de raad voor maatschappelijk welzijn een nieuwe lid om in de algemene vergadering te zetelen.
Overwegende dat bij mail van 13 april 2021, de heer Koenraad Ameys zijn ontslag als lid in de algemene vergadering van de vzw R.S.V.K. "De Woonkoepel" heeft ingediend;
Gelet op zijn beslissing van 29 april 2003 houdende toetreding tot de vzw Koepel SVK (huidig vzw R.S.V.K. “De Woonkoepel”);
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 508, artikel 511§2 tweede lid en artikel 506§3;
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2019 houdende de aanstelling van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de vzw R.S.V.K. "De Woonkoepel";
Gelet op het huishoudelijk reglement van de vzw R.S.V.K. “De Woonkoepel” goedgekeurd op de algemene vergadering van 18 december 2019, inzonderheid artikel 10;
Gelet op de statuten van de vzw R.S.V.K. “De Woonkoepel” goedgekeurd op de algemene vergadering van 9 maart 2021, inzonderheid artikel 10;
Overwegende dat overeenkomstig art. 10 van het huishoudelijk reglement, wanneer een OCMW-lid niet langer kan of mag vertegenwoordigen, er een vervanger wordt aangesteld;
Overwegende dat er bijgevolg er een nieuw lid in de algemene vergadering dient aangeduid te worden;
Gelet op de ontvangen voorgedragen kandidaten per fractie zijnde:
- Mevrouw Heidi Elpers, schepen voorgedragen door de fracties LB, CD&V en Groen
- De heer Erik O, raadslid voorgedragen door de fractie N-VA-Lennik²
Overwegende dat de vergadering akkoord gaat met de voorgedragen kandidaten;
In openbare zitting, bij geheime stemming en in één enkele stemronde;
Geeft dit volgend stemresultaat:
| Heidi Elpers |
12 stemmen |
| Erik O |
7 stemmen |
| Onthouding |
1 stem |
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van het ontslag van de heer Koenraad Ameys als lid van de algemene vergadering van de vzw R.S.V.K. “De Woonkoepel”.
Artikel 2:
Mevrouw Heidi Elpers, schepen en lid van de raad voor maatschappelijk welzijn, wordt aangeduid om te zetelen in de algemene vergadering van de vzw R.S.V.K. "De Woonkoepel".
Artikel 3:
Deze beslissing wordt meegedeeld aan de vzw R.S.V.K. "De Woonkoepel".
Ingevolge het ontslag van Koenraad Ameys uit de algemene vergadering van de vzw, verkiest de raad voor maatschappelijk welzijn een nieuwe lid dat voorgesteld wordt om in de raad va bestuur te zetelen.
Gelet op de aktename van heden houdende het ontslag van de heer Koenraad Ameys uit de algemene vergadering van het RSVK “ De woonkoepel”;
Gelet op zijn beslissing van 29 april 2003 houdende toetreding tot de vzw Koepel SVK (huidig vzw R.S.V.K. “De Woonkoepel”);
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 508, artikel 511§2 tweede lid en artikel 506§3;
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 januari 2019 houdende de verkiezing van de leden die voorgesteld worden om verkozen te worden in de raad van bestuur van de vzw R.S.V.K. "De Woonkoepel";
Gelet op het huishoudelijk reglement van de vzw R.S.V.K. “De Woonkoepel” goedgekeurd op de algemene vergadering van 18 december 2019, inzonderheid artikel 19;
Gelet op de statuten van de vzw R.S.V.K. “De Woonkoepel” goedgekeurd op de algemene vergadering van 9 maart 2021, inzonderheid artikel 19;
Overwegende het ontslag van de heer Koenraad Ameys uit de algemene vergadering;
Overwegende dat in de statuten bepaald is dat de bestuurders uit de afgevaardigden voor de AV gekozen worden;
Overwegende dat de heer Koenraad Ameys lid was van de raad van bestuur van de vzw;
Overwegende dat er bijgevolg een nieuwe afgevaardigde te verkiezen is;
In openbare zitting, bij geheime stemming en in één enkele stemronde;
Gelet op het resultaat van de stemming:
| Aanduiding 1 lid van raad voor maatschappelijk welzijn voor te dragen aan de algemene vergadering van de vzw Woonkoepel voor aanstelling als bestuurder in de Raad van Bestuur van de vzw Woonkoepel |
NAAM KANDIDAAT |
AANTAL STEMMEN |
| Karen De Waele |
12 stemmen |
|
| Karel Van Belle |
7 stemmen |
|
| Onthouding |
1 stem |
|
| An Lovato |
0 stemmen |
Artikel 1:
Mevrouw Karen De Waele, lid raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgedragen aan de Algemene Vergadering van de vzw R.S.V.K. “De Woonkoepel” voor aanstelling als lid van de Raad van Bestuur:
Artikel 2:
Deze beslissing wordt meegedeeld aan vzw R.S.V.K. "De Woonkoepel".
De voorzitter sluit de zitting op 28/04/2021 om 20:20.
Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,
Anaïs Nies
algemeen directeur
Koenraad Ameys
voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn