Terug
Gepubliceerd op 23/10/2025

Besluit  Gemeenteraad

wo 22/10/2025 - 20:00

Financiën - Erediensten - Meerjarenplan 2026-2031 kerkfabrieken en afsprakennota - Goedkeuring

Aanwezig: Erik O, voorzitter
Irina De Knop, burgemeester
Geert De Cuyper, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Isabelle Duerinckx, schepenen
Yves De Muylder, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Lien De Slagmeulder, Filip Rooselaers, Jo Massaer, Karen De Waele, Karel Van Belle, Stefaan Jans, Ine Vandenberghen, Marie Vetsuypens, Dirk De Smedt, Freddy Van Malderen, Christel Van der Perre, Cindy De Greef, raadsleden
Anaïs Nies, algemeen directeur
Aanleiding

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat de gemeenteraad zich uitspreekt over de goedkeuring, niet-goedkeuring of aanpassing van het meerjarenplan (MJP) van elke kerkfabriek. De gemeenteraad doet dit binnen een termijn van honderd dagen na ontvangst van het advies over die meerjarenplannen van het erkend representatief orgaan waaronder de kerkfabriek ressorteert, of de dag na het verstrijken van een termijn van 50 dagen bij niet-ontvangst van dit advies.

Regelgeving

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing:

 

Bevoegdheidsgrond:

  • Het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten artikel 43, gewijzigd bij besluit van 6 juli 2012;
  • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 artikel 41, 9°.

  

Regelgeving:

  • Het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van 6 juli 2012;
  • Het Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 en van 27 juni 2008 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
  • De omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;
  • De beslissing van de Kerkraad van de kerkfabriek Sint-Kwintinus Lennik van 12 mei 2025 houdende de vaststelling van het meerjarenplan 2026-2031;
  • De beslissing van de Kerkraad van de kerkfabriek Sint-Martinus Lennik van 25 maart 2025 houdende de vaststelling van het meerjarenplan 2026-2031;
  • De beslissing van de Kerkraad van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Gaasbeek van 27 maart 2025 houdende de vaststelling van het meerjarenplan 2026-2031;
  • De beslissing van de Kerkraad van de kerkfabriek Sint-Ursula Lennik van 21 mei 2025 houdende de vaststelling van het meerjarenplan 2026-2031;
  • De gunstige adviezen van Bisdom Aartsbisdom Mechelen-Brussel van 15 juli 2025;
  • De CBS beslissing betreffende de reactivering van de renovatie van het exterieur van de OLV kerk te Gaasbeek van 10 februari 2025;
  • De CBS beslissing betreffende de financiering van de renovatie van het exterieur van de Sint-Martinuskerk van 2 juni 2025;
  • De afspraken gemaakt met de gemeente Lennik in de vergadering van 8 mei 2025 met het centraal kerkbestuur.
  • De afspraken gemaakt met de gemeente Lennik in de vergadering van 25 september 2025 met het centraal kerkbestuur.
Feiten, context en argumentatie

Op 11 juli 2025 dienden de kerkfabrieken van Sint-Martinus Lennik, Sint-Kwintinus Lennik, Sint-Ursula Lennik en O.L.Vrouw Gaasbeek hun MJP'en 2026-2031 in. Op 15 juli 2025 werd gunstig advies verleend over de MJP'en door het Aartsbisdom van Mechelen-Brussel, in haar hoedanigheid van erkend representatief orgaan. Op 8 oktober 2025 heeft de kerkfabriek van Sint-Ursula haar MJP ingetrokken volgend op de nieuwe afspraken tussen gemeente en centraal kerkbestuur gemaakt op 25 september 2025.

 

Het meerjarenplan bevat de financiële afspraken tussen het eredienstbestuur en de gemeentelijke overheid voor de periode 2026 tot 2031. De MJP'en van de eredienstbesturen zijn van cruciaal belang in de financiële cyclus van de gemeente. Uit de meerjarenplannen volgen voor de gemeente namelijk de prognoses voor:

  • de maximale gemeentelijke exploitatietoelage voor de periode 2026-2031;
  • de investeringstoelages voor de periode 2026-2031. Voor de investeringen geven de meerjarenplannen een beeld van de werken die de eredienstbesturen van plan zijn te realiseren in de periode 2026-2031.

 

Er zijn algemene afspraken gemaakt met het Centraal Kerkbestuur (CKB) Lennik rond de opmaak van de meerjarenplannen. Deze werden vastgelegd in de afsprakennota, waarvan het CBS kennis nam op 19 mei 2025 en de Gemeenteraad op 18 juni 2025.

 

Volgende exploitatie- en investeringstoelagen werden opgenomen in de MJP'en van de eredienstbesturen:

Exploitatietoelagen 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Kerkfabriek Sint-Kwintinus 30,713.26 70,318.76 71,354.84 72,411.63 73,489.57 74,589.07
Kerkfabriek Sint-Martinus 129,127.71 136,364.12 146,931.94 132,289.83 133,289.59 134,309.38
Kerkfabriek Sint Ursula (ingetrokken) 42,993.41 49,545.90 50,874.79 47,259.38 48,702.45 50,207.77
Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Gaasbeek 33,681.41 65,416.40 72,026.73 72,751.26 61,690.29 62,444.11
Totaal 236,515.79 321,645.18 341,188.30 324,712.10 317,171.90 321,550.33

 

Investeringstoelagen 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Kerkfabriek Sint-Kwintinus 40,746.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Kerkfabriek Sint-Martinus 0.00 0.00 115,808.00 129,376.50 0.00 0.00
Kerkfabriek Sint Ursula (ingetrokken) 10,000.00 2,500.00 6,000.00 10,000.00 10,000.00 8,000.00
Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Gaasbeek 12,737.37 122,066.44 85,408.40 1,061.45 0.00 10,093.00
Totaal 63,483.69 124,566.44 207,216.40 140,437.95 10,000.00 18,093.00

 

Gezien de financiële context waarin lokale besturen verkeren, werd het centraal kerkbestuur op 25 september 2025 gevraagd om de ramingen opnieuw tegen het licht te houden. Concreet werd afgesproken:

  • dat kerkfabrieken met een hoog exploitatie overschot een voorstel zouden doen om te hoog ingeschatte posten te verminderen
  • om de investeringen de volgende prioriteit te geven:
    - 1 : Sint-Kwintens-Lennik: provisie voor aanbesteding architect (budget was al voorzien) i.v.m. voorzien van dringende herstellingen.
    - 2 : Gaasbeek: start van fase 1 van de investeringen verschuiven van 2026 naar 2027 (niet duidelijk wat met fase 2 moet gebeuren)
    - 3 : Sint-Martens-Lennik: project 1 van de investeringen verschuiven van 2027/2028 naar 2030/2031; project 2 wordt doorgeschoven naar het volgende MJP.
  • om alle aanpassingen aan de cijfers begin 2026 officieel door te voeren via een aanpassing van MJP 2026-2031 en een budgetwijziging 2026

 

Het resultaat van deze herzieningen wordt hieronder weergegeven:

Exploitatietoelagen 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Kerkfabriek Sint-Kwintinus 22,213.26 61,818.76 62,854.84 63,911.63 64,989.57 66,089.07
Kerkfabriek Sint-Martinus 129,127.71 127,099.44 128,060.39 114,248.68 124,513.12 124,789.66
Kerkfabriek Sint Ursula 37,993.41 48,545.90 49,874.79 47,259.38 48,702.45 50,207.77
Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Gaasbeek 4,718.41 36,453.40 59,326.73 60,051.26 48,990.29 49,744.11
Totaal 194,052.79 273,917.50 300,116.75 285,470.95 287,195.43 290,830.61
Verschil -42,463.00 -47,727.68 -41,071.55 -39,241.15 -29,976.47 -30,719.72

 

Investeringstoelagen 2026 2027 2028 2029 2030 2031
Kerkfabriek Sint-Kwintinus 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Kerkfabriek Sint-Martinus 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 115,808.50
Kerkfabriek Sint Ursula 0.00 8,800.00 5,300.00 0.00 8,000.00 0.00
Kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw Gaasbeek 0.00 12,737.37 122,066.44 85,408.40 1,061.45 0.00
Totaal 0.00 21,537.37 127,366.44 85,408.40 9,061.45 115,808.50
Verschil -63,483.69 -103,029.07 -79,849.96 -55,029.55 -938.55 97,715.50

 

Deze herzieningen resulteren in een totale verlaging over de periode 2026-2031 met 231.199,57 euro in exploitatietoelagen en 204.615,32 euro in investeringstoelagen.

Financiële impact

De toegestane werkings- en investeringssubsidies voor de kerkfabrieken zijn voorzien in het exploitatie- en investeringsbudget op budgetcodes:

Werkingssubsidies

  • GBB-FIN/0790-00/64940010/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (Sint-Kwintinus Lennik)
  • GBB-FIN/0790-00/64940030/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (Sint-Martinus Lennik)
  • GBB-FIN/0790-00/64940050/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (OLV Gaasbeek)
  • GBB-FIN/0790-00/64940020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (Sint-Ursula Lennik)

 

Investeringssubsidies

  • GBB-FIN/0790-00/66400010/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (Sint-Kwintinus Lennik)
  • GBB-FIN/0790-00/66400030/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (Sint-Martinus Lennik)
  • GBB-FIN/0790-00/66400040/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (OLV Gaasbeek)
  • GBB-FIN/0790-00/66400020/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (Sint-Ursula Lennik)
Publieke stemming
Aanwezig: Erik O, Irina De Knop, Geert De Cuyper, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Isabelle Duerinckx, Yves De Muylder, Kristien Van Vaerenbergh, Christel O, Lien De Slagmeulder, Filip Rooselaers, Jo Massaer, Karen De Waele, Karel Van Belle, Stefaan Jans, Ine Vandenberghen, Marie Vetsuypens, Dirk De Smedt, Freddy Van Malderen, Christel Van der Perre, Cindy De Greef, Anaïs Nies
Voorstanders: Erik O, Irina De Knop, Geert De Cuyper, Johan Limbourg, Heidi Elpers, Isabelle Duerinckx, Yves De Muylder, Kristien Van Vaerenbergh, Lien De Slagmeulder, Jo Massaer, Karen De Waele, Karel Van Belle, Stefaan Jans, Ine Vandenberghen, Marie Vetsuypens, Dirk De Smedt, Freddy Van Malderen, Christel Van der Perre, Cindy De Greef
Onthouders: Christel O, Filip Rooselaers
Resultaat: Met 19 stemmen voor, 2 onthoudingen
Besluit

 Artikel 1:

In toepassing van artikel 43 van het eredienstendecreet van 7 mei 2004 vraagt de gemeenteraad de aanpassing van de ingediende meerjarenplannen conform de herziene cijfers zoals principieel goedgekeurd door de verschillende kerkraden na het overleg van 25 september 2025 (zie excel in bijlage). Deze aanpassingen resulteren in een verlaging van de exploitatietoelagen met 231.199,57 euro en van de investeringstoelagen met 204.615,32 euro over de periode 2026-2031.

 

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de afsprakennota tussen de gemeente Lennik en het Centraal kerkbestuur Lennik i.v.m. het Meerjarenplan 2026-2031 goed.

 

Artikel 3:

Deze beslissing wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken en het erkend representatief orgaan.